Саморегулируемые организации строителей должны осуществлять предельно строгий и тщательный контроль за деятельностью своих членов. Это стало основной идеей выступления представителей центрального аппарата Ростехнадзора на семинаре, проходившем во Владивостоке на минувшей неделе.
Трехдневный семинар был посвящен вопросам государственного надзора за строительными, подъемно-транспортными и котельными объектами и предназначался, прежде всего, для специалистов государственных структур. Тем не менее, в насыщенной программе нашлось место и по актуальной теме надзора за деятельностью саморегулируемых организаций. На доклад руководителя отдела надзора за СРО Николая Шолина были приглашены представители приморских и хабаровских СРО.
В своем докладе Шолин рассказал о случаях вопиющего нарушения законов, касающихся, в первую очередь, использования средств компенсационного фонда для приобретения имущества: офисов, автомобилей и т.п. Взносы членов в компенсационный фонд должны направляться только для возмещения вреда, нанесенным членом СРО. Прибыль от размещения средств компфонда на депозитах также не допускается использовать на иные цели, кроме возмещения вреда.
Также он сделал ряд замечаний по текущей работе российских СРО, которые можно свести к следующим важным тезисам:
- Саморегулируемые организации должны проводить регулярные и тщательные проверки персонала, материально-технической базы своих членов. При этом должны немедленно пресекаться случаи предоставления поддельных дипломов, трудовых книжек, удостоверений, и других документов.
- Страхование гражданской ответственности членов СРО должно осуществляться непрерывно, договор страхования должен быть продлен или перезаключен до окончания срока действия. Нарушения должны наказываться приостановкой действия свидетельства о допуске.
- СРО должны осуществлять постоянный мониторинг и анализ деятельности своих членов: как работают организации, какие работы выполняют на стройке, какие имеются замечания со стороны заказчика и надзорных органов.
- Выдача свидетельства о допуске с рассрочкой взноса в компенсационный фонд не допускается. Этот взнос обязательно должен быть уплачен членом СРО до момента получения свидетельства.
- СРО должны организовать Третейские суды. Как отметил докладчик, не обязательно создавать свой суд при каждом отдельном СРО. Закон вполне допускает создание общего для нескольких СРО Третейского суда (это предложение уже поднималось на Совете строительного комплекса Приморского края).
В заключение, представители Ростехнадзора отметили, что новая редакция Постановления Правительства РФ № 48 о минимальных требованиях по допуску к строительным работам на особо опасных и технически сложных объектах, должна быть подписана в ближайшее время. Принятие новой редакции позволит саморегулируемым организациям значительно снизить минимальное количество работников, заявляемых для выполнения работ. Напомним, что сейчас для получения допуска на один вид работ на особо опасных объектах требуется не менее 13 инженерно-технических работников, а при добавлении каждого нового вида их количество увеличивается 30-40%.
Обсудить на форуме