Первый этап наставления бизнеса на путь энергосбережения в Приморье провалился. По мнению экспертов, этому способствовало, во-первых, то, что власти не самым активным образом лоббируют интересы «новой» экономики. А во-вторых — сами предприятия считают затраты и ничего светлого пока не увидели.
«Администрация Приморского края приняла изменения в краевую долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Приморском крае» на 2010 -2014 гг. Все изменения свелись к установке приборов учета. Определена и компания, ответственная за энергоаудит — КГУП «Примтеплоэнерго». План рассчитан на длительный период, не на всех его участников есть рычаги воздействия: одно дело бюджетные учреждения, но ведь есть и другие, — прокомментировал ситуацию Александр Стаценко, заместитель директора НП СРО «Альянс строителей Приморья». — Пока наблюдается нежелание властей всерьез заниматься стимулированием энергосбережения и жильцов ограничивать потребление, все сводится в лучшем случае к замене лампочек и утеплению окон».
На сегодняшний день выполнение энергетического обследования, как процедуры сбора и обработки информации об использовании энергетических ресурсов, обязательно. В т.ч. и для компаний-потребителей топливно-энергетических ресурсов на сумму более 10 млн руб. в год. При этом первое такое обследование необходимо осуществить до 31 декабря 2012 г. Плановые обследования — не реже одного раза в пять лет.
Кирилл Возисов, страший юрист и партнер юридической компании «Инмар»: «Не допускается ввод в эксплуатацию (с учетом подготовки проектной документации) зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. Это требование распространяется на всех собственников зданий, введенных в эксплуатацию на сегодняшний день.
Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт, который должен содержать установленную информацию, и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования. Энергетический паспорт считается обязательным для всех предприятий, имеющих в своем распоряжении энергохозяйство».
Алла Штым, заведующая кафедрой теплогазоснабжения и вентиляции Строительного института ДВФУ: «Целью данной паспортизации является, прежде всего, определение мероприятий, которые могут повысить энергетическую эффективность. А для этого нужно провести энергетическое обследование, которое заключается в выявлении мест, оборудования с повышенными энергетическими потерями. Но у нас сегодня достаточно энергоаудиторских компаний, которые выдают энергопаспорта «на скорость». Т.е., чем больше денег платит клиент, тем быстрее проводится обследование и выдается документ. Очевидно, что эффекта от такого энергоаудита ожидать не приходится. Кроме того, многие предприятия вместо того, чтобы качественно проводить обследование по энергоэффективности своих зданий, просчитывают риски — им легче заплатить штраф, нежели вложить деньги в то, что со временем в любом случае окупится».
«Законодатель предпринял попытку достаточно детально проработать вопросы энергоаудита, в том числе путем внесения изменений в иные законодательные акты, — считает Возисов. — Но механизм еще не отлажен, в связи с чем возникает множество вопросов и проблемных ситуаций. Процесс осуществления энергетического обследования немалый (от двух до шести месяцев в среднем), что увеличивает процедуру подготовки и согласования проектной документации, финансовые затраты на строительство (реконструкцию объекта недвижимости). Отсутствие наработанной практики затрудняет решение юридических вопросов».
Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность. А также на них налагаются штрафы. На должностных лиц — 20-30 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — 40-50 тыс. руб.; на юридических лиц — от 500 тыс. до 600 тыс. руб.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме