В ГИС-Ассоциацию обратилось Некоммерческое партнёрство «Тюменское партнёрство кадастровых инженеров» (СРО НП «ТПКИ») с просьбой о помощи, в связи с решениями Квалификационной комиссии Тюменской области по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
29.02.2012 г. на заседании Квалификационной комиссии 18-ти кадастровым инженерам были аннулированы квалификационные аттестаты.
По оценке СРО НП «ТПКИ», решение об аннулировании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров без точных и ясных законодательных предписаний является противоправным и антиконституционным.
Вплоть до настоящего времени ни СРО НП «ТПКИ» и ни кадастровые инженеры не могут выяснить:
— по какому принципу и каким образом производится подсчет грубых нарушений;
— какой орган определил критерии отнесения тех или иных ошибок к грубым нарушениям, являющимся основанием для аннулирования квалификационных аттестатов;
— какие отказы Кадастровая палата посчитала грубыми нарушениями и какую информацию она внесла в представленные в Квалификационную комиссию Сведения;
— как осуществляется подсчет количества отказов в осуществлении кадастрового учета;
— вправе ли Квалификационная комиссия оценивать информацию Кадастровой палаты и обоснованность включения той или иной ошибки в разряд грубых ошибок и др.
По информации СРО НП «ТПКИ» комиссия не рассматривала обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения, а подошла к рассмотрению дел об аннулировании квалификационных аттестатов формально: есть десять решений об отказе в кадастровом учете (независимо от того, была ли ошибка грубой или нет), квалификационный аттестат аннулировали.
С точки зрения СРО НП «ТПКИ» для устранения указанных нарушений при рассмотрении дел об аннулировании квалификационных аттестатов и для единообразного разрешения указанных дел всеми субъектами Российской Федерации, необходимо на законодательном уровне:
1) дать понятие «грубая ошибка, установить исчерпывающий перечень «грубых ошибок», являющихся основание для аннулирования квалификационных аттестатов;
2) определить порядок и критерии отнесения, допущенных кадастровыми инженерами ошибок к разряду грубых ошибок;
3) определить орган, осуществляющий отнесение решений об отказах в постановке земельных участков на кадастровый учет;
4) определить порядок проведения заседаний Квалификационной комиссии при рассмотрении вопросов об аннулировании квалификационных аттестатов;
5) утвердить регламент проведения заседаний Квалификационной комиссии;
6) установить на законодательном уровне, право кадастрового инженера от своего имени обратиться в суд об оспаривании решений об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет, так как отказывают в постановке земельного участка на учет не кадастровому инженеру, а заявителю, который не заинтересован и не собирается погрязнуть в судебных разбирательствах, ему нужно побыстрее поставить земельный участок на учет, ему неважно как кадастровый инженер это будет делать: в угоду кадастровой палаты кадастровый инженер исправит ошибки или же судом будет признан отказа незаконным и суд обяжет поставить земельный участок на кадастровый учет лишь бы это сделано было бы побыстрее и без его участия.
С этими предложениями СРО НП «ТПКИ» обратилось в Минэкономразвития России, прокуратуру Тюменской области и попросило ГИС-Ассоциацию оказать содействие в подготовке коллективного обращения от имени СРО кадастровых инженеров, зарегистрированных в РФ, в Минэкономразвития России.
Как известно читателям нашего портала, в настоящее время на его страницах активно проходит интернет-дискуссия "Что такое грубая ошибка кадастрового инженера?" (см. http://gisa.ru/oshibka_kadastrovogo_inzhenera.html ). Сегодня в ней с учетом предложений, полученных в комментариях, приняли участие более 20 специалистов и организаций. ГИС-Ассоциация регулярно направляет предложения участников дискуссии ответственным за это направление сотрудниками Минэкономразвития России и Росреестра. По итогам этого обсуждения ГИС-Ассоциация планирует подготовить соответствующие предложения в Минэкономразвития России.
14.03.12 г. на заседании Общественного совета Росреестра президентом ГИС-Ассоциации С.А.Миллером было предложено и принято Советом решение о включении вопроса "О проблемах становления института кадастровых инженеров в РФ" в план работы Совета на 2012 г. на ближайшее время.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме