Публикации

29 сентября 2011 года состоялось второе очередное заседание подкомитета по третейскому судопроизводству при Комитете по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей. В его работе приняли участие представители СРО Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Мурманска, Липецка и других городов РФ. Модератором обсуждения выступила председатель Третейского суда строительных организаций г. Москвы, руководитель Подкомитета Юлия Вербицкая. В заседании участвовала заместитель руководителя Департамента по архитектуре, строительству и градостроительной политике Минрегиона России Марианна Самсонова.

Программа заседания включила в себя и организационные вопросы, касающиеся деятельности подкомитета на ближайший период, и вопросы принципиального характера – концепции развития отрасли третейского судопроизводства во взаимодействии со СРО строительных организаций. Следует отметить, координация деятельности судов, возникших при СРО, но имеющих пока небольшой опыт профессиональной деятельности, является главной задачей созданного в НОСТРОЙ подкомитета.

В приветственном слове членам подкомитета Ю. Вербицкая подчеркнула, что деятельность третейских судов – важная и перспективная. Она имеет в своей основе две новых тенденции – развития саморегулирования и негосударственного судопроизводства. В настоящее время созданы предпосылки для его серьезного развития. Однако существует ряд сложностей и вопросов, которые не регулируются законодательством и имеют слабую практическую проработку. К ним можно отнести:

• неопределенность статуса третейских судов и третейских судей;

• низкую информированность членов строительного сообщества о принципах функционирования системы третейского судопроизводства;

• недоверие третейским судам, в частности, функционирующим в рамках отдельных СРО;

• сложности с исполнением решений третейских судов и пр.

«Поскольку Третейский суд строительных организаций г. Москвы был создан органами исполнительной власти и существует более 10 лет, я готова поделиться с участниками подкомитета собственным опытом в организации и рассмотрении дел», – отметила в приветственном слове участкам заседания председатель подкомитета Ю.Вербицкая. Концепция развития третейских судов предполагает разнообразные способы развития этой идеи. Один из них – создание судов в рамках отдельных СРО, что периодически уже и происходит: примерно 15% СРО в России создали суды при себе. Есть второй путь – взаимодействия вновь созданных организаций с уже существующими и авторитетными третейским судами. Третий – избранный целым рядом Санкт-Петербургских саморегулируемых организаций – объединение созданных при отдельных СРО судов в единую структуру. Это «снимает» вопрос их ангажированности и создает широкую практику рассмотрения дел, что необходимо для полноценной деятельности суда.

Марианна Самсонова отметила важность развития третейского судопроизводства в целом. Если рассматривать решение споров в госарбитраже, как госуслугу, выполняемую пока с немалыми сложностями – с большой задержкой сроков и другими проблемами, то судебное производство в рамках саморегулирования «дает фору» профессиональному сообществу. Важно только качественно отладить систему, что и поручено подкомитету.

В связи с этим, в числе утвержденных членами Подкомитета задач намечены следующие:

• Разработка единых нормативов (рекомендательного характера) в части создания третейских судов,

• взаимодействие СРО с третейскими с судами на основании соглашений, типовых регламентов и единых принципов осуществления правосудия в Соответствии с ФЗ «О третейских судах в РФ»,

• создание и ведение реестра третейских судов,

• создание единой базы судебных актов,

• проработка вопросов, касающихся изменений в АПК РФ в части порядка и сроков выдачи исполнительных листов на основании решений третейского суда,

• обобщение опыта работы существующих третейских судов при СРО.

Значительная часть вопросов была включена в перечень по предложению представителей региональных саморегулируемых организаций.

На заседании подкомитета прошло формирование его состава, плана работы на ближайшее время. Было решено создать интернет-ресурс подкомитета (или в рамках сайта НОСТРОЙ, или самостоятельный) – для информирования профессионального сообщества о его деятельности, обмена опытом и распространения методических данных.

Следующее заседание Подкомитета назначено на декабрь 2011 г.