В профсообществе резко отреагировали на публикацию протокола последнего заседания Совета НОСТРОЙ, состоявшегося 19 марта. Изучив документ, «Правда о СРО» разразилась критикой принятых Советом решений, искренне возмутившись тем, что в то время как российское правительство решает, чем в условиях неожиданно разразившейся пандемии подержать строительную отрасль, в НОСТРОЙ беззастенчиво «пилят смету».
Антон Глушков и Виктор Прядеин испытали членов Совета НОСТРОЙ на толерантность. Рискованный эксперимент этой пары прошел успешно: члены Совета демонстрируют изрядную гибкость и пассивную жизненную позицию. И любому, кто подумал, что написанное выше – это уже too much, мы рекомендуем ознакомиться с протоколом заседания Совета НОСТРОЙ от 19 марта текущего года. Настоящий too much находится там.
Пока по стране шагает пандемия, а правительство разрабатывает срочные меры поддержки бизнеса, в НОСТРОЙ пилят бюджет и планируют увеличение поборов с предприятий строительной отрасли. Два особых мнения, приведенные вместе с упомянутым протоколом, и отнюдь не единогласное голосование по основным вопросам повестки свидетельствуют — в НОСТРОЙ назрел доселе небывалый кризис системы управления.
Деньги в резерве жгут карман
Новый финансовый год начался не так давно, а руководство НОСТРОЙ уже привычным образом запустило руку в резерв Совета и ничтоже сумняшеся опустошило его на 25,55 миллионов рублей.
Почти половина этих средств – 11 миллионов рублей – предназначена на обеспечение функционирования системы независимой оценки квалификации. Ну а поскольку обосновать необходимость подобных трат в действительности нечем, функционеры НОСТРОЙ апеллируют в пояснительной записке к некоему круглому столу, который состоялся аж в июне 2010 года при участии НОСТРОЙ, НОПРИЗ и Опоры России в Общественной палате РФ. Ну не ссылаться же в самом деле на круглый стол «Обсуждение плана мероприятий по разработке материально-технической базы для функционирования системы независимой оценки квалификации»!
В скобках заметим, что указанный план мероприятий дважды был представлен ограниченному кругу экспертов и оба раза был подвергнут основательной критике – в основном в части актуальности финансирования апробирования прокторинга. Однако публичная критика и отсутствие соответствующего направления деятельности в Уставе НОСТРОЙ не помешала Антону Глушкову данный план мероприятий утвердить и заложить основу для нехилого финансирования прожекта: помимо средств, выделенных сейчас из резерва Совета, в будущем году предполагается направить на развитие НОК 39,2 млн рублей.
Члены Совета также согласовали выделение из своего резерва еще 1,6 миллионов рублей на софинансирование различных мероприятий и 12,95 миллионов – на развитие системы ценообразования в строительстве.
Особое мнение по последнему пункту высказал член Совета НОСТРОЙ Сергей Лекомцев. Он отметил, что, прежде чем принимать решение о выделении средств на организацию нового департамента, который займется развитием ценообразования, необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности создания такой структуры, утвердить регламентирующие документы и дополнение к штатному расписанию исполнительной дирекции.
Здесь своевременно будет вспомнить, а на что же уходили средства по статье «Резерв Совета» в 2019 году:
- участие в разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года – 45 000 000 рублей;
- приобретение исключительного права на товарный знак «Строительная газета», прав и обязанностей учредителя (в том числе издателя) периодического печатного издания и сетевого издания «Строительная газета», прав и обязанностей администратора домена «STROYGAZ.RU» в сети «Интернет», на котором размещается сетевое СМИ – 12 560 110 рублей;
- окончательная оплата по договорам с Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» – 500 000 рублей;
- материально-техническое обеспечение производства и выпуска СМИ «Строительная газета» – 3 000 000 рублей;
- увеличение подписки «Строительной газеты» (?! – ред.) с мая по декабрь 2019 года с учетом доставки по адресам во все субъекты РФ – 3 040 000 рублей;
- финансирование первого (регионального) этапа конкурса «Строймастер» и пилотных проектов на основании заключенных договоров о проведении мероприятий по популяризации строительных профессий среди молодежи (14-17 лет) и детей в возрасте до 14 лет – 5 589 893,94 рублей;
- проведение мероприятий (каких? – ред.) Ассоциации – 13 868 308,95 рублей;
- возмещение расходов (каких? – ред.) президенту, вице-президентам, членам Совета, членам ревизионной комиссии, председателям комитетов – 10 973 299,01 рублей;
- оплата командировочных расходов штатных работников ассоциации – 3 280 867,89 рублей;
- организация и проведение X Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» – 700 000 рублей.
Общая сумма расходов данной статье чуть-чуть не дотянула до 100 миллионов рублей. Пытливый читатель заметил, что примерно половина этих денег ушла на разработку документа, который ненавязчиво был отправлен правительством РФ на доработку и оказался в «долгом ящике». Еще порядка 20 миллионов ушли на приобретение карманного СМИ, подписка на которое теперь навязывается всем участникам рынка в добровольно-принудительном порядке. Остальные расходы и вовсе не выдерживают критики, поскольку дублируют статьи сметы на содержание НОСТРОЙ в 2019 году чуть более чем полностью.
Похоже, реальная задача многочисленных экспертных групп Национального объединения строителей – выискивать априори нежизнеспособные прожекты, через которые верховные главнокомандующие смогут вывести миллионы из бюджета НОСТРОЙ.
Инициативный сибиряк
Координатор НОСТРОЙ по СФО Максим Федорченко в попытке набрать политические очки рассудил, что формулировка 10-го вопроса проекта повестки дня XIX Всероссийского съезда СРО в строительстве может несколько смущать умы участников профессионального сообщества. Эта формулировка выглядит следующие образом «Об утверждении Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» в новой редакции в связи с увеличением ежегодного членского взноса».
Максим Федорченко предложил исключить из указанной формулировки «в связи с увеличением ежегодного членского взноса», вероятно, чтобы лишний раз не акцентировать внимание саморегуляторов на столь болезненном вопросе.
Ему же принадлежала идея еще раз проанализировать основания для подготовки заключений об отказе во внесении сведений о некоммерческих организациях в государственный реестр СРО. Естественно, не с целью сокращения последних. Соответствующее поручение президента НОСТРОЙ незамедлительно получила Научно-консультативная комиссия Экспертного совета НОСТРОЙ. Новые основания для отказа соискателям статуса СРО должны быть подготовлены к следующему заседанию Совета НОСТРОЙ.
Ликвидировали, ликвидировали, да не выликвидировали
В завершение отметим, что проект повестки XIX Всероссийского съезда СРО в строительстве увеличился на несколько пунктов, самым комичным из которых можно считать вопрос об отмене решения о ликвидации АНО дополнительного профессионального образования «Академия профессионального образования НОСТРОЙ». Некоммерческая организация, процесс ликвидации которой Александр Ишин инициировал еще в октябре 2018 года, и которую не без сложностей, но с почестями провожали на двух предыдущих Съездах, грозит вернуться из небытия и занять почетное место в системе независимой оценки квалификации.
Источник: «Правда о СРО»
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме