15–16 марта в г. Челябинске состоялось заседание Совета региональной уральской Ассоциации «Инженерно-экологические изыскания» («ЭКИ»). На заседании присутствовали, президент НОИЗ Л.Г.Кушнир, руководитель аппарата НОИЗ А.В.Акимов, представители трёх изыскательских и проектных СРО, специалисты ОАО «ЧелябинскТИСИЗ» и ряда других организаций Челябинска, выполняющих инженерные изыскания.
Перед началом заседания президент НОИЗ Л.Г.Кушнир поблагодарил за добросовестный труд ветеранов и наиболее отличившихся работников ОАО «ЧелябинскТИСИЗ», ЗАО «УралТИСИЗ». Наградными знаками «За заслуги в отрасли» НОИЗ были награждены сотрудники ЗАО «УралТИСИЗ» Ильин Николай Петрович, ООО ИФ «ЮжУралТИСИЗ» Тагирова Римма Шарифовна, Маначин Иван Антонович, МУ «Городская инспекция по земельным отношениям» Бондарева Светлана Геннадьевна. Нагрудными знаками «Почетный изыскатель НОИЗ» были награждены сотрудники ОАО «Башкиргеология» Павлов Вячеслав Владимирович, директор ООО «Техкон, член Совета НП «Уральское общество изыскателей» Алехин Владимир Николаевич.
В своем выступлении перед участниками заседания Совета Л.Г.Кушнир рассказал о проблемах современного состояния и развития инженерных изысканий, рассказал о новых федеральных законах и нормативно — правовых актах регулирующих инженерные изыскания, включая новый межгосударственный закон о техническом регулировании, о новых технических стандартах и правилах, разработанных НОИЗ, о новых стандартах СРО, разработанных СРО «Центризыскания» и СРО «КубаньСтройИзыскания». Президент НОИЗ предложил шире распространять тенденцию к разработке всеми СРО своих стандартов и правил, осветил вопросы внедрения новой техники и новых технологий ведения изыскательских работ. Л.Г Кушнир отметил, что в Национальном объединении созданы и эффективно работают демократические механизмы выработки решений, учитывающих мнения максимально широкого числа профессиональных участников рынка, и рекомендовал членам Ассоциации направлять свои предложения в НОИЗ по всем актуальным вопросам.
А.В.Акимов рассказал о новых тенденциях в законодательном обеспечении саморегулирования инженерных изысканий, осветил вопросы подготовки предложений НОИЗ в Градостроительный кодекс, федеральный закон о саморегулируемых организациях. Подробно были освещены новые положения, включенные в проект закона «О Федеральной контрактной системе» (ФКС). В частности были озвучены новые положения ФКС о процедурах предварительной квалификации, о репутации участника торгов и о противодействии демпингу. Так же были рассмотрены вопросы противодействия фактам нарушения законодательства и недобросовестных действий СРО, имеющих наиболее массовые и грубые нарушения.
Руководитель аппарата НОИЗ рекомендовал активнее работать на общее информационное освещение изыскательской деятельности, призвал участвовать в деятельности НОИЗ. Обращаясь к молодым специалистам, А.В.Акимов призвал их не боятся задавать вопросы любым специалистам НОИЗ, используя возможности социальной сети «Фейсбук», где олткрыта страница Национального объединения.
Руководитель аппарата НОИЗ также выступил с инициативой подготовить обращение к Председателю Правительства РФ о неотложных срочных мерах противодействия фактам массового и грубого нарушения законодательства со стороны т.н. «коммерческих» СРО с целью недопущения дискредитации нового института саморегулирования.
После докладов руководителей НОИЗ Генеральный директор ОАО «ЧелябинскТИСИЗ» Ю.Т.Кириллов предложил им ответить на наиболее существенные вопросы, беспокоящие изыскательскую общественность Урала. В результате ответов и конструктивной дискуссии были выработаны следующие решения:
1. Учитывая, что главная опасность саморегулирования в области инженерных изысканий исходит от СРО, допускающих массовые и грубые нарушения федерального законодательства (т.н. «коммерческие» СРО), учитывая отсутствие должных мер воздействия от надзорных органов РФ (бездействия Ростехнадзора на обращения НОИЗ) предложить НОИЗ подготовить и направить в Правительство РФ следующие положения в действующее федеральное законодательство, которые позволят ограничить доступ на рынки ИИ недобросовестных поставщиков:
1.1. Для оформления членства в СРО и выдачи свидетельства о допусках учитывать только специалистов, работающих на постоянной основе на основании трудовых договоров (по аналогии с требованиями постановления №207) при этом снизить количественный состав специалистов по видам инженерных изысканий;
1.2. Включить в обязательные требования наличие сертифицированного оборудования, в соответствии с перечнем, установленным СРО, находящегося в собственности или на других законных правах и основаниях в пользовании у субъектов деятельности инженерных изысканий;
1.3. Внести дополнительные требования об ответственности избранных руководителей СРО за нарушения законодательства о СРО;
1.4. Внести предложения в федеральное законодательство, которые позволят НОИЗ проводить контроль за соблюдением законодательства и принуждение соблюдения законодательства со стороны СРО.
2. В части улучшения экономических условий деятельности предприятий ИИ, снижения рисков и повышения качества работ:
2.1. Предложить Минрегиону России внести поправки в приказ №624 и нормативную правовую базу новое понятие и новые виды работ в области инженерных изысканий: «контроль в области инженерных изысканий», «организация и координация работ в области инженерных изысканий»;
2.2. Предложить Минрегиону РФ установить переходный период по замене административной функции государственной (и негосударственной) экспертизы инженерных изысканий новым видом работ «контроль в области инженерных изысканий, аппарату и комиссиям НОИЗ;
2.3. Подготовить разъяснения по использованию льгот по уплатам обязательных отчислений для субъектов малого бизнеса, ведущих налоговый учет по упрощенной форме и выполняющих работы в области инженерных изысканий, попадающих в 45 раздел ОКВЭД.
В части подготовки к VI съезду НОИЗ председатель Совета Ассоциации «ЭКИ» К.Г.Пшеничников предложить аппарату НОИЗ включить члена Совета Ассоциации «ЭКИ», члена КС СРО НП «АИИС», генерального директора ОАО «НижнекамТИСИЗ» О.Л.Есюнина в качестве кандидата на замещение вакансии члена Совета НОИЗ от имени Уральской ассоциации изыскателей.
Все предложения было поддержаны членами Совета «ЭКИ» единогласно.
Пресс-служба НОИЗ
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме