Главная причина дороговизны жилья – это коррупция, считают эксперты Европейского университета в Санкт-Петербурге. Согласно расчетам специалистов, разного рода «откаты» и «барашки в бумажке» приводят к росту цены каждого квадратного метра жилья на 25-40%. В конечном итоге, всю роскошь чиновников «от строительства» оплачивает каждый покупатель квартиры или дома. Результат налицо – доступно жилье только 5-7% россиян.
Московские строители уже четыре месяца могут подключать свои объекты к электрическим сетям как минимум в 4 раза дешевле, чем сегодня – такое обещание дал заммэра Москвы Андрей Шаронов в интервью газете «Ведомости». По его мнению, эта мера снизит расходы строителей, а значит, и цены на жилье. Эксперты, опрошенные ВЗГЛЯД-Недвижимостью, скептически оценивают предстоящее нововведение, подчеркивая, что одно лишь снижение тарифов не может сказаться на цене строительства: чрезвычайно высокие «накладные» расходы застройщиков или так называемая «коррупционная составляющая» была и остается главной причиной дороговизны квартир и домов.
ВЗГЛЯД-Недвижимость неоднократно сообщал о разного рода «схемах» и «расходах» застройщиков на возводимое жилье, которые приводят к удорожанию каждого квадратного метра жилья как минимум на 30-40%. «Коррупцию оплачивает каждый покупатель жилья, каждый из нас «подкармливает» огромную клику чиновников, так или иначе связанных с вопросами «выделения», «согласования», «разрешения», «подключения» проекта, — говорит директор консалтингового агентства «Б.И.П.И.» Андрей Первушин. – Виноваты и задействованы все – «от мала до велика» на всех ступеньках бюрократической машины. Не стоит думать, что кто-то один придумал и выстроил всю систему поборов, откатов и прочих «фокусов». Она выстроилась во многом благодаря «дырам» в законах, нормативных актах и так далее. А вот до «совершенства» была доведена в последние 10 лет в столице России».
«Именно в Москве была реализована практика получения той или иной нужной разрешительной бумаги в какой-то одной компании, как правило, в ФГУПе или структура «при» правительстве или стройкомплексе Москвы, — рассказывает ВЗГЛЯД-Недвижимости директор стройкомпании СМУ-9 Олег Лобанов. – Если вам нужна конкретная разрешительная или какая иная бумага, без которой ваш проект так и останется на бумаге, то вы не получите ее нигде, кроме как в той структуре, на которую укажет чиновник. Хотя, по логике, резолюцию можно было бы лидо не получать вообще, либо оформить где угодно».
Что касается нововведения мэрии Москвы, о котором объявил Андрей Шаронов, то, как считают эксперты строительного рынка, оно может привести не к уменьшению платежей, а наоборот, их удвоению. Если сегодня каждый застройщик подключается к электросетям по индивидуальным тарифам, которые ниже стандартных, то новая схема обернется платежами и за подключение, и за подведение электричества.
Сделал попытку удешевить процесс согласований и «разрешительного процесса» Минрегион РФ, который объявил недавно о введении новых стандартов продолжительности возведения объектов, финансируемых из бюджета. «Урезав» нормативы, власти хотят снизить стоимость бюджетного строительства и, соответственно, цены на жилье. По этим планам, частный кирпичный дом площадью в 1 тыс. квадратных метров и панельная 9-этажка должны будут возводиться за полгода, строительство 16-этажного панельного дома потребует 11 месяцев, 22-этажного — 8 месяцев. Также стало известно, что типовые ясли-сад будет положено строить за 6 месяцев, школу — за 11 месяцев.
Эксперты считают эти сроки «чрезмерно утопичными» и малореализуемыми в сегодняшних условиях невероятного влияния бюрократии на строительство. Любопытные факты и цифры приводит газета «Ведомости» со ссылкой на доклад Европейского университета в Санкт-Петербурге. По данным и расчетам специалистов, «плохие государственные институты» ответственны за 25-30% цены жилья и коммерческой недвижимости (в Москве — до 60%). Один из авторов доклада подтверждает мнение экспертов ВЗГЛЯД-Недвижимости – в системе строительства и недвижимости «сложилась система генерирования ренты вполне легальными способами — через экспертизы, согласования, разрешения…Например, при множестве ведомств процветают «карманные», вроде бы частные компании, обладающие неформальной монополией на получение различных документов».
В докладе называются и конкретные цифры: взятки для прохождения административных препон составляют 5-15% стоимости проекта, коррупционные платежи за подключение к сетям — еще 7-10%. По расчетам Института государственного и муниципального управления Высшей школы экономики (ИГМУ ВШЭ), при строительстве многоквартирного жилого дома сумма дополнительных неформальных платежей в среднем в 7 раз выше формальной стоимости разрешений и согласований.
«Если контролирующие органы будут полностью следовать закону, ни одно здание никогда не сможет быть введено в эксплуатацию: законы осознанно составляются таким образом, чтобы оставалась коррупционная составляющая, — говорит «Ведомостям» управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко. — Стоимость согласований на различных уровнях власти может составлять от 30 до 60% себестоимости строительства здания в зависимости от региона и сложности объекта».
25 апреля премьер-министр Владимир Путин заявил о необходимости запретить любые разрешительные процедуры в сфере строительства, не прописанные в федеральном законодательстве. Как отмечают специалисты аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости», уже сама постановка этого вопроса премьер-министром в такой формулировке показывает, что в России не исполняется один из главных принципов юриспруденции: разрешено все, что не запрещено законом.
На сегодня власти Москвы расторгли 73 инвестконтракта из 300 проверенных. По этим контрактам работы вообще не начинались либо наносили существенный вред интересам города, считают в горадминистрации.
«Сегодня очень сложно менять то, что есть, учитывая высокую потребность в наращивании объемов строительства, а параллельно эти процессы дальше идти не могут – будет или меньше жилья, или все останется, как раньше, — говорит директор проектного бюро Москвы Антон Арзамасов. – Государство обязано навести порядок – это его прямая обязанность. То, что сейчас в столице пересматриваются все инвестконтракты – первый шаг на пути. Но необходимо доводит до общественности, СМИ, факты разоблачения всех этих «чиновников от строительства» и, как говорил Путин, спрашивать, «где посадки». Прозрачность и неизбежность наказания подействуют на коррупционеров лучше, чем новые тарифы, нормативы и прочие методы цивилизованного воздействия на рынок».
«Да, строить надо быстро, дешево, современно, освободить застройщиков от лишних формальностей и поборов и тем самым существенно снизить и затраты и цены на жилье — с этим никто и не спорит, — говорит член АСР Константин Лыков. – Но при том положении, что мы имеем сегодня в стройсекторе, нам потребуются десятилетия для выхода ситуации из тупика. Начинать надо со слома всей системы, а не ее реконструкции. Может, сравнивать и неправильно, но все страны западной Европы решили пресловутый «квартирный вопрос» за 2 десятилетия после войны. Мы пока еще не можем дать жилье даже ветеранам той страшной войны. Доступно жилье только 5-7% россиян».
Ольга Мостовая
realty.vz.ru
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме