Публикации

Тезисы выступления Министра регионального развития на Форуме в Сочи

Как отметил Виктор Басаргин на совещании по актуальным вопросам региональной политики на международном инвестиционном форуме «Сочи-2010», Минрегион России, как ни одно другое министерство видит различия в уровне социально-экономического развития и качестве жизни населения российских регионов и знает их потенциал. Особенно заметно это в сравнимых величинах: объем ВРП на душу населения по лучшим и худшим регионам отличается в 67 раз, инвестиций в 190 раз, сказал он.

«При этом на уровне регионов, а тем более отдельных населенных пунктов зачастую не хватает специалистов для квалифицированного подхода к планированию своего развития. Это стало особенно очевидно в ходе подготовки антикризисных программ моногородов, разработке стратегий развития субъектов Федерации и федеральных округов», — рассказал В.Басаргин.

По его словам, горизонты стратегического планирования у различных участников процесса не совпадают: различные типы регионального планирования отстают от планов развития компаний, стратегий развития инфраструктурных секторов.

В этой связи, отметил Министр, назрела потребность в обновлении региональной политики. Со времени утверждения Основных положений региональной политики в Российской Федерации прошло 14 лет, изменилась экономическая и политическая система государства, госуправление приобрело стратегически выверенный характер, реализуется целый ряд важных документов стратегического планирования и широкий спектр федеральных целевых программ.

«Очевидно, что нам необходимы новые идеи, радикально меняющие традиционные подходы. Их поиск был одной из основных целей 15-й юбилейной конференции Министров, ответственных за региональное/пространственное развитие Совета Европы СЕМАТ, которая состоялась 8-9 июля этого года. Мы считаем, что в России могут быть использованы принципы территориальной сплоченности, на которых строятся стратегии развития стран Европы, позволяющие добиться преодоление неоправданно острой межрегиональной конкуренции и оптимальной пространственной организации экономики с учетом специфики каждой территории», — отметил Министр.

Возможно сегодня, считает Виктор Басаргин, настало время перехода к новой модели региональной политики и отказа от курса на «выравнивание» уровней социально-экономического развития регионов и модели развития основанной на поддержке лишь «регионов-локомотивов», или регионов «моторов».

При этом, по словам Министра, государство не собирается уходить от идеи государственной поддержки наиболее эффективных территорий. Изменить необходимо саму концепцию федеральной помощи, сориентировать ее на стимулирование точек роста на всех территориях, на поощрение за реальный рост экономики и социальной сферы, подчеркнул Виктор Басаргин.

«Основные подходы и новации в региональной политике сформулированы в «Концепции совершенствования регионального политики в Российской Федерации», подготовленной при активном участии органов государственной власти субъектов федерации, профильных комитетов Государственной Думы, научного и экспертного сообщества», — рассказал В.Басаргин.