ПРОЕКТ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2011 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ ЧАСТИ 5 И ПУНКТЕ 1 ЧАСТИ 6 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВОЗЛОЖЕНА НА ИНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства регионального развития Российской Федерации по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на ввод в эксплуатацию возложена на иные федеральные органы исполнительной власти.
2. Департаменту архитектуры, строительства и градостроительной политики не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации И.В. Пономарева.
Министр В.Ф. Басаргин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Сведения о расчетах, обоснованиях и прогнозах последствий реализации предлагаемых решений, имеющие значение для оценки регулирующего воздействия
проекта приказа Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Министерства регионального развития Российской Федерации
по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на ввод в эксплуатацию возложены на иные федеральные органы исполнительной власти
1. Краткое описание предлагаемого нового правового регулирования.
Проектом приказа утверждается Административный регламент Министерства регионального развития Российской Федерации по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на ввод в эксплуатацию возложены на иные федеральные органы исполнительной власти.
2. Проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы.
Проект приказа направлен установление процедур и организацию работы по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также упрощение порядка обращения застройщиков для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
Целями принятия проекта приказа является упорядочивание предоставление Минрегионом России государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Проект приказа разработан в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
4. Новые полномочия, функции, обязанности и права органов государственной власти, органов местного самоуправления или изменение порядка их реализации.
Новых полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проектом приказа не предусматривается.
5. Оценка расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на организацию исполнения и исполнение новых полномочий, функций, обязанностей и реализацию прав или на изменение порядка их реализации
Дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не потребуется.
6. Новые обязанности субъектов предпринимательской деятельности или изменение содержания существующих обязанностей.
Новых обязанностей субъектов предпринимательской деятельности или изменения содержания существующих обязанностей проектом приказа не предусматривается.
7. Основные группы субъектов предпринимательской деятельности, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием, их количественная оценка.
Проект приказа распространяет свое действие на застройщиков – физических и юридических лицо, обеспечивающих на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
8. Оценка расходов субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность, связанных с необходимостью соблюдать закрепляемые за ними обязанности, либо с изменением содержания таких обязанностей.
Дополнительных расходов субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность не потребуется.
9. Риски невозможности решения проблемы предложенным способом, риски непредвиденных негативных последствий.
Риском непредвиденных негативных последствий может служить недобросовестное исполнение обязанностей лицами, уполномоченными на предоставление государственной услуги.
В целях предотвращения таких рисков проект приказа содержит положения об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и (или) принятых в ходе предоставления государственной услуги.
10. Сведения о результатах консультаций с субъектами предпринимательской и иной деятельности
Консультации с субъектами предпринимательской и иной деятельности не проводились.
11. Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность вводимых административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности, обоснованность расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, возникновению которых способствуют положения проекта акта.