Ростехнадзор опубликовал законопроект, в котором предлагает изложить в новой редакции часть 7 статьи 55.19 Градостроительного кодекса РФ, дополнив ее новыми основаниями для исключения сведений о СРО из государственного реестра.
Согласно документу, надзорный орган может принять решение об исключении СРО из госреестра по следующим основаниям:
- в случае совершения повторного в течение года нарушения требований статьи 55.8 Градостроительного кодекса;
- в случае неспособности СРО исполнить предписание Ростехнадзора;
- в случае неоднократного в течение года привлечения СРО к ответственности, предусмотренной КоАП;
- а также в иных предусмотренных законом случаях орган надзора сможет через суд исключать сведения о саморегулируемой организации из госреестра.
На данную законодательную инициативу оперативно отреагировал член Общественного совета по развитию саморегулирования Пётр Котенков, — его комментарий опубликован на сайте Общественного совета.
«В 2015 году Ростехнадзор проверил множество саморегулируемых организаций и в деятельности почти каждой нашел те или иные нарушения. Если разделить все выявленные с начала года нарушения на количество СРО изыскателей, проектировщиков и строителей, то получится примерно по 11 нарушений на каждую саморегулируемую организацию. Получается, что всех надо исключать из государственного реестра?» — задаётся вопросом эксперт.
По мнению Петра Котенкова, предлагаемые Ростехнадзором меры юридической ответственности СРО явно несоразмерны выявляемым нарушениям. «Во-первых, эти нарушения никому не причиняют вреда. Во-вторых, они, как правило, достаточно легко могут быть устранены, — уверен он. - Поправки избыточно расширяют полномочия Ростехнадзора, открывают возможность органу надзора действовать в отношении СРО по собственному усмотрению. От таких дополнений в законодательство пострадают не только СРО, но и члены партнерств, поскольку в случае исключения СРО из госреестра они не смогут продолжать вести бизнес».
«В сегодняшних условиях следует, прежде всего, предупреждать нарушения закона, помогать саморегулируемым организациям и не принимать мер, которые повлекут для их членов неблагоприятные последствия и смогут нанести непоправимый вред строительной отрасли», — выражает своё мнение эксперт.