Вопросы реализации Концепции совершенствования механизмов саморегулирования в строительной отрасли обсудили 12 апреля на заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству. Информация о мероприятии размещена на сайтах национальных объединений – НОПРИЗ и НОСТРОЙ.
Открывая заседание, председатель Экспертного совета, депутат Госдумы Владимир Ресин отметил значимость вопросов совершенствования саморегулирования в сфере градостроительства и подчеркнул, что институт саморегулирования сегодня — один из ключевых механизмов развития строительной отрасли.
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин отметил, что за время, прошедшее с зарождения саморегулирования в строительстве, на базе национальных объединений создана система непосредственного участия профессионального проектно-строительного сообщества в совершенствовании законодательства о градостроительной деятельности и документов технического регулирования. По его мнению, правительству не стоит игнорировать этот опыт и следует активнее привлекать НОПРИЗ и НОСТРОЙ к обсуждению судьбоносных для строительной отрасли решений.
Председатель Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере, председатель Совета НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антон Глушков рассказал о современных тенденциях в развитии строительства и саморегулирования. Он обратил внимание на многочисленные трудности, возникшие в сфере жилищного строительства в связи с изменением требований по страхованию гражданской ответственности застройщиков, и привел конкретные примеры ситуации, сложившейся в Красноярском крае. Комментируя готовящийся законопроект по реформированию системы СРО в строительстве, Антон Глушков отметил, что если он будет принят без учета предложений профессионального сообщества, то вряд ли будет полезен для отрасли.
Директор СРО «СД СКО» (г. Курск) Ирина Умеренкова поделилась опытом по реализации отдельных положений законодательства о саморегулировании. Она отметила, что значительное количество нарушений можно пресечь, ужесточив ответственность за выполнение работ без свидетельства о допуске, и предложила внести соответствующие изменения в Уголовный кодекс.
Президент НП «СРО «МОС» Ефим Басин обратил внимание на необходимость тщательной проработки любых изменений законодательства с учетом защиты интересов строительной отрасли и профессионального сообщества, а также поддержал необходимость создания специализированного строительного банка, указав на его преимущества для строителей.
Об основных положениях проекта федерального закона по реформированию системы СРО в строительстве рассказал директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский. Он отметил, что дальнейшее реформирование системы позволит сделать саморегулирование в области строительства более эффективным механизмом, однако, по заключению Экспертного совета, подготовленные документы требуют серьезной доработки.
В рамках дискуссии по основным положениям утвержденной Концепции было отмечено, что основными направлениями совершенствования института саморегулирования в строительной отрасли должны стать: установление правовых основ деятельности национальных объединений, совершенствование системы стандартизации и механизмов обеспечения имущественной ответственности членов СРО, а также обеспечение на всех уровнях контроля в сфере деятельности саморегулируемых организаций.
По итогам обсуждения законопроекта заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Хамит Мавлияров отметил, что Минстрой России готов рассматривать и обсуждать предложения к законопроекту с участием НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
В завершение заседания участники сформулировали свои предложения для направления в профильные министерства и ведомства и приняли решение в рамках подготовки к заседанию Государственного совета, посвящённого перспективам развития строительной отрасли, рекомендовать Минстрою России обеспечить участие представителей НОСТРОЙ и НОПРИЗ в согласовании всех готовящихся документов.
Сохранить как PDF файл