21 апреля 2020 года власть и бизнес обсудили на Zoom Talk РБК, как именно строительная отрасль может стать локомотивом для всей экономики России. Такую задачу на прошлой неделе поставил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам поддержки и развития строительной отрасли.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев, открывая конференцию, отметил, что Минстрой в тесном контакте с НОСТРОЙ, НОЗА, крупными застройщиками, опираясь на сильные аналитические службы нацобъединений и компаний, продолжает мониторить ситуацию в стройке по всей стране. В настоящее время идет активная подготовка нормативных документов для запуска в полной мере предложенных Президентом России мер поддержки.
Речь идет, прежде всего, о субсидировании ипотеки под 6,5% годовых для покупки в новостройках стандартного жилья стоимостью до 3 млн рублей в регионах и до 8 млн рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Кроме того, предусмотрено повышение доступности банковских кредитов через субсидирование процентной ставки на кредиты для строительных компаний, чьи проекты находятся в высокой степени готовности и должны быть завершены в 2020-2021 годах. Докапитализация Фонда обманутых дольщиков в размере 30 млрд рублей будет направлена именно на достройку незавершенных домов, а не на выплаты дольщикам. Предоставление ДОМ.РФ госгарантий Минфина на 50 млрд рублей позволит выкупать нераспроданное жилье эконом-класса у застройщиков. В дальнейшем эти квартиры граждане смогут приобрести, в том числе в рамках льготных ипотечных программ.
Дополнительно к этим мерам необходимо оперативно перераспределить имеющиеся бюджетные ассигнования в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и федерального проекта по переселению из аварийного жилья, чтобы эти программы реализовались более быстрыми темпами. И еще одной важной мерой поддержки глава Минстроя навал увеличение максимального размера авансирования от суммы контракта с 30% до 50%. За счет этого у строительных компаний появятся дополнительные оборотные средства, и они смогут выполнять обязательства перед поставщиками.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков дал оценку ситуации в регионах. Он отметил, что практически ни в одном субъекте Российской Федерации, кроме московского региона, строительство не было остановлено. Из 92 тысяч юридических лиц и ИП – членов саморегулируемых организаций 78 тысяч относятся к субъектам малого и среднего бизнеса. Снижение ставки страховых взносов, которое уже вступило в силу, является реальной поддержкой для них. В 24 субъектах РФ уже составлены реестры организаций, которым требуется поддержка, благодаря чему строительным компаниям предоставляется налоговые послабления.
Из проблем, с которыми сталкиваются строители во всех регионах страны, Антон Глушков назвал увеличение стоимости строительных материалов. Эту ситуацию НОСТРОЙ постоянно внимательно мониторит. Позитивным моментом является принятие Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, который дал право госзаказчикам единожды пересматривать увеличение стоимости госконтракта. Однако, отметил Антон Глушков, пока этот инструмент не используется, так как нет наработанной практики и методических разъяснений, а сама процедура длинная и сложная. Этим нужно оперативно заниматься, так как на госконтракты в денежном выражении приходится 12% от общего объема строительства в регионах.
В некоторых субъектах, особенно за Уралом, стройкомпании сталкиваются с нехваткой строительных материалов и комплектующих, которые в те регионы поставляются, в основном, из Китая. Это задерживает завершение и сдачу почти уже готовых объектов.
Председатель Правления корпорации «Баркли», президент Ассоциации НОЗА Леонид Казинец представил результаты последнего проведенного совместно с НОСТРОЙ опроса подрядчиков об оценке влияния пандемии коронавируса на их деятельность. Он акцентировал внимание на общей для всех регионов проблеме с регистрацией сделок.
По мнению Леонида Казинца, значительную поддержку строительной отрасли может оказать изменение схемы внесения первоначального взноса при программе льготной ипотеки. Он отметил, что в период самоизоляции доходы населения снижаются, многие начинают расходовать имеющиеся накопления, поэтому, когда активность возобновится, у людей может возникнуть проблема именно не с обслуживанием кредита, а с первым взносом по ипотеке.
«Может быть, сделать первоначальный взнос более гибким, распределенным по времени – допустим, разделить первоначальный взнос на три платежа: через месяц, через два. Мне кажется, что для людей это было бы важным подспорьем для принятия решения сегодня. Потому что этот первоначальный взнос они могут копить довольно долго», – отметил Леонид Казинец.
Владимир Якушев, подводя итоги обсуждения, подчеркнул, что Минстрой России вместе с отраслевым сообществом будет постоянно мониторить результаты уже принятых мер и при необходимости их корректировать. Если станет понятно, что какие-то меры дают позитивный результат, они могут быть расширены, если эффекта не будет – от таких мер придется отказаться или им будет найдена замена.