Ассоциация «Сахалинстрой» предлагает Национальному объединению строителей выступить с законодательной инициативой на предмет предоставления права строительным СРО использовать средства компфонда обеспечения договорных обязательств на проведение судебной строительной экспертизы в рамках дел по искам заказчиков к подрядным организациям о ненадлежащем исполнении ими обязательств по государственным и муниципальным контрактам (особенно в тех случаях, когда иски предъявляются по гарантийным обязательствам бывших членов СРО).
По словам гендиректора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского, такая возможность позволит саморегулируемым организациям самостоятельно заказывать судебно-строительную экспертизу по спорным случаям для доказательства невиновности подрядчиков в предъявляемых к ним претензиях и защитить компфонды ОДО от необоснованных выплат в соответствии со статьёй 60.1 Градостроительного кодекса.
В ассоциации отмечают, что исков заказчиков к СРО становится больше, и не всегда они справедливы. Провести необходимую экспертизу и повлиять тем самым на решение суда можно только в ходе рассмотрения дела. Отсюда предложение размещать денежные средства из компфонда для оплаты судебной экспертизы на депозитный счёт суда. СРО, в свою очередь, должна иметь право ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы.
В Ассоциации «Сахалинстрой» даже сформулировали поправку, которую в виде дополнительного пункта следует внести в часть 5 статьи 55.16 Градкодекса:
«– перечисление средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации на депозитные счета судов судебной системы Российской Федерации для оплаты расходов на проведение необходимой судебной строительной экспертизы при рассмотрении судебных споров о возможном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, одной из сторон которых является член саморегулируемой организации, при условии участия саморегулируемой организации в рассмотрении такого спора в соответствии с положениями части 10 статьи 55.13 ГрК РФ».
По словам Валерия Мозолевского, «право на использование СРО средств компфонда ОДО в целях защиты законных интересов своих членов и самой СРО при рассмотрении споров о возможном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам, при условии участия СРО в качестве третьего лица в рассмотрении такого спора и наличия у неё обоснованных сомнений в виновности подрядной организации, а также при отсутствии у подрядчика возможности оплатить экспертизу не противоречит целям создания КФ ОДО, правомерно и не повлечёт незаконного расходования денежных средств компенсационных фондов».
Восполнить компфонд ОДО, по соображениям Мозолевского, должна будет проигравшая в судебном споре сторона. Если суд поддержит заказчика и назначит взыскание из компфонда СРО, то денежные средства, потраченные на экспертизу, будут учтены в сумме этого взыскания.
Решение о возможности использования денежных средств из компфонда ОДО на проведение судебной экспертизы должно приниматься коллегиальным органом управления СРО по обращению исполнительного органа с обоснованием, расчётом и прочими документами, подтверждающими наличие судебного спора и отсутствие у подрядчика возможности самостоятельно оплатить экспертизу.
На основании изложенного и в целях защиты интересов саморегулируемых организаций Ассоциация «Сахалинстрой» предлагает президенту НОСТРОЙ Антону Глушкову выступить с вышеуказанной законодательной инициативой и выражает готовность принять участие в её формировании и поддержке.