Компенсационный фонд долевого строительства для решения проблем обманутых дольщиков может стать альтернативой существующим механизмам защиты, которые сегодня недостаточно эффективны, прозвучало на заседании Государственного совета РФ, посвящённого развитию строительной отрасли. Для качественной работы размер этого фонда должен составлять 150-170 миллиардов рублей, считают эксперты рынка, опрошенные РИА Новости.
«Я полностью согласен с президентом, что перекладывать решение недоработок нерадивых застройщиков исключительно на бюджет неверно в текущих экономических условиях», — говорит партнер девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский. Тем более, подчеркнул он, что в условиях снижения спроса на рынке недвижимости и специфики финансирования строительства за счет дольщиков, риски недостроя возрастают. «Пусть лучше покупатели надеются на застройщиков, а застройщики — на себя, чем все вместе – на то, что все недоработки решит государство», — заявляет Котровский.
Котровский предполагает, что фонд может частично наполняться не только за счет бюджетных средств, но и за счет средств самих же застройщиков, с привязкой суммы взноса к объему портфеля каждого застройщика, по аналогии с компенсационным фондом Российского союза автостраховщиков на страховом рынке. «Таким образом, рынок, а не только государство, будет нести ответственность за своих же коллег. Компании, которые строят хорошо и в срок — за тех, кто намеренно или непреднамеренно оступился», — рассуждает девелопер. При этом Котровский отмечает, что создание такого фонда вполне реально в достаточно сжатые сроки.
По мнению президента ГК «Гранель» Ильшата Нигматуллина, существующая система страхования в долевом строительстве на практике не работает и поэтому нуждается в реформе. Котровский солидарен с ним, он полагает, что существующие механизмы защиты дольщиков, в том числе и страхование ответственности застройщиков, а также прорабатываемые поправки в 214-ФЗ, касающиеся уставного капитала застройщиков и эскроу-счетов, не очень эффективны.
Котровский разъясняет: чтобы все эти инструменты действительно защищали, важно, чтобы выплата (компенсация) закрывала не 3-5% от стоимости метра, а компенсировала хотя бы 50-90% от инвестиционной себестоимости строительства, в противном случае достраивать за теми, кто не справится со своими обязательствами, будет не на что. «Если произвести несложный расчет, исходя из средней себестоимости квадратного метра и количества обманутых дольщиков по стране сегодня, размер этого фонда должен был бы составлять от 150 до 170 миллиардов рублей», — говорит эксперт.
Идея создания компенсационного фонда кажется привлекательной, соглашается Нигматуллин и отмечает: чтобы новый механизм успешно работал, необходимо заранее решить проблему сохранности денежных средств в этом фонде. Сегодня, когда случаи с отзывами лицензий участились, доверие внушают только крупные банки с государственным участием. «Пока не понятно, за счет чьих средств будет формироваться резервный фонд — застройщика или дольщика, и будет ли отменено страхование ответственности застройщиков», — говорит Нигматуллин.
Важно учесть механизмы и соответствующие затраты на реализацию этого проекта, чтобы не увеличить себестоимость строительства и, как следствие, стоимость квадратного метра, рассуждает руководитель аналитического центра компании ОПИН Денис Бобков.
Незначительное удорожание допускает и Нигматуллин. «По аналогии с существующей системой страхования можно предположить, что стоимость квадратного метра в сегменте первичного жилья увеличится», — говорит он, но делает оговорку: решающее влияние на ценообразование, как и прежде, будут оказывать рыночные факторы и общая экономическая ситуация в стране.
По мнению президента ФСК «Лидер» Владимира Воронина, схема с фондом может быть эффективной, если этот фонд будет выдавать обманутым дольщикам вместо квартир денежную компенсацию и кредитовать застройщиков под минимальный процент для достройки объектов. «В таком случае новый застройщик достроит объект, продаст квартиры и вернёт эти деньги государству. Другой механизм спровоцирует злоупотребления», — резюмирует Воронин.