В Совете Федерации прошли парламентские слушания, посвящённые новым механизмам переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Соответствующий проект Минстроя России стартует в качестве составной части нацпроекта «Жильё и городская среда» 1 января 2019 года.
На реализацию данного проекта до 2024 года предусмотрено более 507 млрд рублей. Из этой суммы 86% будет выделено из федерального бюджета, а потому сенаторы решили усилить контроль за ситуацией с переселением из аварийного жилья. По словам вице-спикера СФ Галины Кареловой, «не менее, чем выделенные средства, важны механизмы, позволяющие оптимизировать процесс переселения». Часть из них предусмотрена в проекте подготовленного правительством закона о постоянно действующем механизме расселения граждан из аварийного жилья, там же обозначены и меры поддержки граждан, проживающих в аварийных домах. Однако, по мнению вице-спикера, есть необходимость в разработке более действенных механизмов мотивации бизнеса к участию в решении проблемы расселения аварийного жилья.
Глава Минстроя Владимир Якушев представил сенаторам трехэтапный план реализации федерального проекта, который подразумевает использование на первом этапе уже зарекомендовавших себя региональных практик по расселению аварийного жилого фонда. В будущем же будут внедрены и новые механизмы, продемонстрировавшие свою наибольшую эффективность.
«В этом важном вопросе мы будем активно работать в одной команде с Фондом ЖКХ и субъектами РФ, поскольку именно они непосредственно на местах занимаются процессами расселения и знают всю специфику вопроса. Появление новых практик расселения аварийного жилья, успешно апробированных в регионах, мы будем добавлять в проект и рекомендовать к реализации на территории других субъектов федерации», — цитирует Владимира Якушева пресс-служба Минстроя.
По словам министра, для расселения аварийного жилья в рамках нацпроекта к основному механизму переселения граждан, предполагающему софинансирование данных работ со стороны федерального центра, добавлены инструменты, предполагающие внебюджетные инвестиции. Например, предполагается участие в расселении частных застройщиков: будут создаваться условия, включая финансовые, для реализации ими проектов комплексного освоения или развития территорий со сносом аварийных домов. Таких девелоперов необходимо стимулировать субсидиями либо освободить их от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры, считает Владимир Якушев.
«Эти механизмы мы сейчас прорабатываем. Мы предлагаем, чтобы те инвесторы, которые будут заходить на застроенные территории, имели бы возможность получить в том числе из Фонда содействия реформированию ЖКХ субсидию на освоение этого участка. И если инвестор не собирается добровольно строить там социнфраструктуру, то это должен сделать муниципалитет», — цитирует министра РИА «Новости».
Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко отметил, что к решению проблемы переселения граждан из непригодного для проживания жилья надо подходить комплексно, а в домах, снос которых нецелесообразен, необходимо проводить качественных капитальный ремонт.
Аркадий Чернецкий поднял вопрос о необходимости строительства некоммерческого жилищного фонда как варианта переселения граждан из аварийных и ветхих домов. Он отметил, что вовлечение в систему переселения граждан такого жилищного института позволит снять остроту социальной проблемы и обеспечить гражданам условия их безопасного проживания.
По итогам обсуждения парламентарии приняли рекомендации по законодательному регулированию данного вопроса в адрес Федерального Собрания, правительства и профильного министерства.