На заседании 15 ноября 2023 года члены комитета по саморегулированию НОПРИЗ рассмотрели ряд вопросов, касающихся определения видовой принадлежности работ, введения института саморегулирования для организаций негосударственной экспертизы и судебной практики исключения сведений о физических лицах из Национального реестра специалистов (НРС) в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
В заседании приняли вице-президента НОПРИЗ Николай Капинус, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, его заместители Дмитрий Кудров и Надежда Прокопьева, помощник руководителя аппарата Игорь Владимиров, а также директор департамента правового обеспечения Александр Рожков.
Член Совета НОПРИЗ, координатор по СКФО и ЮФО Натальи Доценко поставила на обсуждение вопрос об отнесении тех или иных видов работ к работам по благоустройству или строительно-монтажным работам. Николай Капинус подчеркнул, что по сути обращения Натальи Доценко сформирована правоприменительная практика, в достаточной степени проработано нормативное обеспечение и имеются разъяснения Минстроя России, Министерства регионального развития и НОСТРОЙ. Все это позволяет при рассмотрении контракта по существу определить видовую принадлежность тех или иных работ. Подкомитет по нормативному обеспечению и законодательству решил, что представленный документ не является договором на выполнение строительно-монтажных работ, поскольку результатом работ по нему признаются озеленение территорий, организация полива растений, установка мусорных урн, скамеек и детского игрового оборудования. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ работы по данному контракту относятся к благоустройству территории.
Члены комитета рассмотрели запрос «Национального объединения организаций экспертизы в строительстве» по инициированию проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Участники заседания в целом поддержали идею введения института саморегулирования для организаций негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации. Однако предложенный НОЭКС текст законопроекта требует значительной доработки с учетом мнения профильных организаций, включая Главгосэкспертизу России.
Николай Капинус проинформировал собравшихся о существующей практике рассмотрения заявлений об исключении сведений о физических лицах из НРС. Так 1 ноября 2023 года Нижегородский районный суд признал решение Совета НОПРИЗ от 18.05.2023 года об исключении ГИПа из Национального реестра законным и правомерным. Однако некачественное и несвоевременное исполнение контрактов не всегда является халатностью подрядчика, нередко вопросы возникает к Службе заказчика. В этой связи Комиссией НОПРИЗ по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из НРС принято решение направить главам двух субъектов РФ информацию о систематических нарушениях со стороны муниципальных заказчиков. Дмитрий Кудров представил техническое задание на выполнение работ по проведению анализа практики исключения сведений о физических лицах из НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. На основе полученных данных НОПРИЗ планирует разработать методические рекомендаций для ГИПов и ГАПов, как действовать защитить свои права в случае возникновения споров.
В завершение заседания руководитель правового департамента центра консалтинга и аудита «Базис», член Общественного совета при Федеральной антимонопольной службе Максим Никонов выступил с докладом о сложившейся правоприменительной практике в области защиты прав интеллектуальной собственности архитекторов и проектировщиков.
Сохранить как PDF файл