В Москве состоялась научно-практическая конференция, посвященная вопросам взаимодействия проектных и изыскательских организаций с органами государственной экспертизы и организациями негосударственной экспертизы (подробный отчёт о мероприятии размещён на сайте НОПРИЗ).
Участников конференции приветствовал президент НОПРИЗ Михаил Посохин. Он выразил уверенность в том, что конференция сможет дать импульс развитию проектно-изыскательскому цеху в условиях саморегулирования и поможет, в первую очередь, разобраться в сути возникающих разногласий между государственной и негосударственной экспертизой.
Михаил Посохин подчеркнул, что для решения серьёзных вопросов нужно иметь финансовую платформу, специалистов определенного уровня и рычаги управления. Поэтому, по его мнению, совместная плановая работа органов государственной экспертизы, организаций негосударственной экспертизы, саморегулируемых организаций, Министерства строительства и ЖКХ РФ может привести к положительному результату.
Президент НОПРИЗ обратил внимание на то, что быстрыми темпами развивается абсолютно новая система электронной подачи документов на экспертизу, активно применяются BIM-технологии. По его словам, этот серьезный процесс затрагивает не только крупные, но и малые предприятия, но для его реализации нужны высококвалифицированные специалисты и определенные финансовые инвестиции.
Руководитель Учебного центра ГАУ города Москвы «Московская государственная экспертиза» Андрей Бессонов доложил об оптимизации процедур экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, а также осветил практические вопросы взаимодействия Москомэкспертизы с проектными организациями. По его словам, сегодня успешно реализована система дистанционного общения заказчика и эксперта, есть возможность фиксирования каждой стадии прохождения проектов экспертизы, ведется аналитическая работа по допущенным ошибкам.
Член Совета НОПРИЗ, председатель правления СРО НП «Гильдия проектировщиков» Наталья Маслова выступила с докладом на тему «Экспертиза проектной документации сетей газораспределения и газопотребления», отметив, что сети — это проекты массового применения, а потому необходимо решать вопрос об отмене проведения экспертизы и строительного надзора.
В Московской области и ряде других регионов противоречия в нормативных документах решены наиболее удобным образом — действует областной закон, который отменяет для сетей получение разрешения на строительство, соответственно проведения экспертизы и строительного надзора не требуется. Этот опыт, по мнению Натальи Масловой, необходимо распространить во всех регионах России.
Проблемы при согласовании специальных технических условий по противопожарной защите объектов озвучила начальник управления пожарной безопасности Мосгосэкспертизы, советник председателя СРО МААП Татьяна Кожушко. Докладчик обратила внимание на кадровую проблему, отсутствие качественной нормативной базы и разногласия в требованиях государственной и негосударственной экспертизы. «Для того, чтобы пройти аттестацию эксперта в Минстрое, необходимо иметь стаж работы 5 лет, что недостаточно для проведения экспертных работ на высоком уровне. Сегодня практически уничтожена нормативная база, что приводит к постоянным конфликтам между проектировщиками и экспертизой. Также считаю целесообразным государственной и негосударственной экспертизе выработать единую политику и единые требования к документации», — резюмировала она.
Член Президиума Общественного совета при Минстрое России, вице-президент СРО НП «Центризыскания», вице-президент Национальной палаты экспертов в строительстве Андрей Акимов осветил вопросы законодательства в области экспертизы, отметив, что государственные и негосударственные организации в данной области по-прежнему не уравновешены в правах. Также, по мнению докладчика, область аккредитации должна быть комплексной (экспертиза проектной документации и инженерных изысканий), а для аккредитации наиболее квалифицированных экспертов необходим отдельный механизм.
Председатель комитета РСС по негосударственной экспертизе Сергей Ильяев выступил с докладом «Особенности проведения негосударственной экспертизы с коммерческими застройщиками» и выразил мнение о необходимости включения государственной системы стройнадзора в качестве обязательной меры соблюдения безопасности в строительстве.
Проблемные вопросы, возникающие между проектными организациями с органами государственной экспертизы при организации выпуска проектной документации на объекты капитального строительства производственного назначения, перечислил генеральный директор ОАО «ГИПРОНИИАВИАПРОМ» Сергей Давыдкин. Докладчик подтвердил факт нехватки высококвалифицированных специалистов, обратил внимание на необходимость создания регламента реконструкции предприятий с учетом финансовых вложений в технологии, а также отметил важность проработки вопроса ценообразования в области трехмерного проектирования.
«По итогам конференции будет сформирована резолюция, которая обязательно войдет в итоговый сборник материалов круглых столов и конференций, состоявшихся в 2015 году», — пообещали в пресс-службе НОПРИЗ.