Губернатор Архангельской области Игорь Орлов напомнил саморегуляторам о возложенной на них законом функции контроля выполнения членами СРО обязательств по государственным и муниципальным контрактам. В рамках нацпроектов перед регионом стоят грандиозные задачи, а подрядчики уже не справляются даже с существующим фронтом работ. Озабоченный данной проблемой, губернатор призвал на серьёзный разговор руководителей Союза профессиональных строителей и основных стройкомпаний области.
Пока что претензии губернатора касаются только программы по расселению в области аварийного жилья. Но дальше – больше. К 2024 году в регионе предстоит построить более 450 тысяч квадратных метров жилья, плюс объекты по другим нацпроектам – «Культура», «Здравоохранение, «Образование», «Демография»… Но сегодня строители работают низкими темпами и с низким качеством, и с этим надо срочно что-то делать.
«В этой связи мы просто вынуждены ужесточить работу с подрядными организациями и надеемся на поддержку со стороны СРО «Союз профессиональных строителей». Стоит рассмотреть возможность применения 372-ФЗ в части выполнения возложенных на СРО функций контроля за исполнением членами СРО обязательств по государственным и муниципальным контрактам, а также ряд других мер», — отметил министр строительства и архитектуры Денис Гладышев, напомнив, что без членства в СРО стройкомпании не могут выходить на госконтракты, а значит, нужные рычаги давления у СРО на них имеются.
Исполнительный директор Союза Андрей Бессерт, в свою очередь, озвучил собственный вариант развития событий.
Во-первых, на торги необходимо вернуть специализацию строительных предприятий согласно видам работ, иначе получить представление о квалификации строителей, претендующих на контракт, практически невозможно. СРО тоже в свою очередь может ввести доптребования по наличию у компании определенного количества работников необходимой квалификации, а также машин, оборудования и механизмов, позволяющих выполнять те или иные виды работ, предусмотренные госзаказом. Кроме этого, союз готов оперативно реагировать на сигналы государственных и муниципальных заказчиков, проверять своих членов и при необходимости приостанавливать разрешение на заключение новых договоров.
Также СРО предлагает внедрить рейтингование участников торгов с учётом стоимости и сложности контракта, ввести для них обязательное комплексное страхование строительно-монтажных рисков и финансовой защиты, покрывающей все виды ущерба, независимо от причины его возникновения. «Для снижения финансовой нагрузки на участника и для ускорения начала строительства имеет смысл предусмотреть обязательное авансирование контракта, но, безусловно, только при наличии обязательной банковской гарантии и комплексного страхования контракта», — подчеркнул директор СРО.
«Ситуацию в строительной отрасли необходимо рассматривать на регулярной основе, скажем, ежемесячно, и делать это на базе правительства области, — подоспел с рекомендацией председатель Совета Союза профессиональных строителей Михаил Палкин. — Необходимо рассматривать каждый случай и принимать оперативные решения, в том числе и с использованием механизмов СРО».
В итоге решили с начала года приступить к реализации озвученных предложений.