В России насчитывается порядка 66 тысяч региональных и почти 15 тысяч федеральных объектов незавершенного строительства на общую сумму капитальных вложений в 5 триллионов рублей. Об этом первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий рассказал в ходе круглого стола на тему незавершенного строительства, который состоялся в Совете Федерации 7 июля 2023 года.
Сенатор напомнил, что Президент России Владимир Путин поставил задачу в течение полутора-двух лет завершить строительство «замороженных» недостроенных объектов, предусмотрев на эти цели дополнительное финансирование.
Системная работа с долгостроями на федеральном уровне началась в 2022 года с утверждения Плана мероприятий о новых подходах к управлению такими объектами и необходимой нормативно-правовой базы. Координатором работы по сокращению объемов незавершенного строительства стал Минстрой России. Вместе с тем, несмотря на активную работу по сокращению объемов незавершенного строительства, пока не удалось полностью преодолеть сдерживающие факторы. В частности, по словам Владимира Городецкого, менее половины российских регионов разработали нормативную базу для создания реестров незавершенных объектов, предусмотренных Градостроительным кодексом; не утверждена единая площадка для ведения таких реестров; в регионах не хватает бюджетных средств для завершения строительства.
В свою очередь, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев рассказал о документах, которыми руководствуется ведомство при регулировании вопросов в сфере незавершенного строительства, и принятых управленческих решениях. Так, осенью 2022 года в Минстрой России поступили сведения о 823 объектах незавершенного строительства, реализация которых полностью или частично осуществлялось за счет федерального бюджета, более половины из них уже включены в федеральный реестр. Управленческие решения приняты в отношении 368 объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный реестр: 78 объектов решено снести, 194 объекта — достроить, 96 объекта — приватизировать. Сведения по 73 объектам дополнительно прорабатываются с заинтересованными ведомствами.
Юрий Гордеев отметил, что решения в части достройки объектов будут реализовываться в рамках комплексной государственной программы «Строительство». После принятия решения о достройке главные распорядители сформируют соответствующий план по завершению объекта и разработают необходимую документацию, после чего объект будет включен в федеральную адресную инвестиционную программу.