Появление так называемых «недобросовестных» саморегулируемых организаций, которые занимаются бизнесом на саморегулировании и пренебрегают основами профессиональной этики, ведет к дискредитации самой идеи саморегулирования. Как бороться с такими участниками профессионального сообщества — до сих пор вопрос открытый, считает заместитель руководителя Аппарата Национального объединения проектировщиков (НОП) Дмитрий Желнин.
Как правило, недобросовестные компании и фирмы-однодневки, которые демпингуют на торгах, получают заказы, а в итоге не выполняют их, выбирают для получения допуска именно «недобросовестные» СРО. О какой безопасности и каком повышении качества работ в этом случае может идти речь? Бороться с такими компания нужно путем недопущения деятельности «недобросовестных» СРО, которые выдают им допуск.
Национальное объединение проектировщиков предлагает двигаться по пути совершенствования законодательства. Ведь своему появлению данные саморегулируемые организации обязаны пробелам в действующем законодательстве, которые и развязали руки непорядочным игрокам строительного рынка.
Национальное объединение проектировщиков уже предпринимает действия в направлении решения заявленных выше вопросов. В частности, подготовлены поправки в Федеральный закон «О рекламе».
Законопроект направлен на устранение выявленных в правоприменительной практике пробелов при осуществлении деятельности саморегулируемых организаций.
В настоящее время ФЗ «О рекламе» не содержит норм, регулирующих распространение рекламы деятельности саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности. Однако, по мнению авторов законопроекта, регулирование рекламы деятельности саморегулируемых организаций в настоящий момент является необходимым.
Законопроектом предлагается установить специальные требования к рекламе деятельности саморегулируемых организаций в целях воспрепятствования размещению рекламы ненадлежащего качества.
Сегодня на рынке консультационных услуг появилось большое количество компаний, предлагающих упрощенный порядок вступления в саморегулируемые организации и возможность оформление допусков СРО с рассрочкой уплаты членских, вступительных взносов и (или) взносов в компенсационный фонд. Для привлечения клиентов подобные организации используют различные средства рекламирования, в том числе рекламу в сети «Интернет». Соответственно, реклама, распространяемая так называемыми «недобросовестными» СРО, не соответствует признакам достоверности и заведомо вводит потенциальных потребителей услуг в заблуждение.
Чтобы это устранить, законопроектом предлагается в рекламу о деятельности саморегулируемой организации включать следующую информацию: 1) наименование саморегулируемой организации; 2) сведения о включении саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, в том числе дата включения в государственный реестр саморегулируемых организаций, регистрационный номер записи; 3) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации.
Необходимо также отметить, что принятие данного законопроекта позволит сделать информацию о саморегулируемых организациях более доступной, повысит их информационную открытость.
Кроме того, мы предлагаем запретить рекламу деятельности саморегулируемых организаций, которая противоречит действующему законодательству или может ввести потребителя в заблуждение. Так, например, предлагается запретить: распространение информации о сроках вступления в некоммерческое партнерство, являющееся саморегулируемой организацией, а также информации о сроках выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам и (или) квалификационных аттестатов; указание на возможность уплаты членских, вступительных взносов и (или) взносов в компенсационный фонд в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанных взносов.
По мнению Национального объединения проектировщиков, данная законодательная инициатива позволит не допустить распространения недобросовестной рекламы деятельности саморегулируемых организаций. Также существенно снизится объем выдаваемых СРО свидетельств о допуске к работам без качественной проверки претендента на предмет его соответствия условиям получения свидетельства о допуске. Станет возможным выявление и принятие соответствующих мер государственного реагирования в отношении саморегулируемых организаций, недобросовестно выполняющих требования действующего законодательства. Кроме того, повысится уровень информированности и доверия общества к системе саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме