Олег Бритов: А нужно ли менять систему? | Информационный портал «Саморегулирование»
Источник:
Дата публикации:

Олег Бритов: А нужно ли менять систему?

Обращение к делегатам

Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в области строительства

Олег Бритов. Санкт-Петербург. 20.09.2010г.

В саморегулировании она является основой взаимоотношений участников строительной отрасли, смежных отраслей, саморегулируемых организаций, общественных объединений, органов исполнительной и законодательной власти на уровне Федерации и регионов при активной поддержке СМИ и гражданского общества.

Началась очень короткая кампания по выбору президента и членов Совета нацобъединения от регионов. В связи с этим, высказываю свою точку зрения, как директор некоммерческого партнерства «Строители Петербурга» и как представитель оргкомитета по подготовке съезда Национального объединения строительных СРО. Представляю факты и свои соображения и приглашаю к обсуждению моей позиции – она может быть поддержана, а, может, и нет, строительным сообществом и руководителями СРО.

Часть первая: задумайтесь о выборе

В соответствии с протоколом оргкомитета по подготовке и проведению Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в области строительства, во время его работы, 30 сентября 2010 года, состоятся выборы президента Национального объединения строительных СРО и 30-ти членов Совета этого объединения. В строительной отрасли России – это как выборы президента страны.

Не хочу касаться происходящих в связи с этим событий – они подробно обсуждаются в сфере саморегулирования при личных встречах и в Интернете – в блогах, на форумах и сайтах – и в своём обращении к делегатам Съезда постараюсь быть корректным по отношению к коллегам и партнерам по рынку.

Сможете ли вы отрицать тот факт, что с выходом первого по счёту закона по саморегулированию, №315-ФЗ, с каждым последующим законодательным актом нам становилось все сложнее жить? Речь идёт об известных законодательных инициативах Национального объединения, которые возмутили всех и никто не застрахован, что подобные появятся и в будущем. Мне это напоминает анекдот про лося и охотника: «..я пью, а мне все хуже и хуже».

Сможете ли вы отрицать, что если все останется так, как было – будет, возможно, еще хуже. Я имею в виду управление и регулирование СРО по принципу «сверху-вниз», глухоту нацобъединения к голосам региональных СРО, необоснованная система финансирования и непонятный учет финансов в Национальном объединении строительных СРО. Это последствия и итоги (пусть меня поправят коллеги, если я не прав) несовершенного управления. Если все так грустно, то вспоминается очень знакомая фраза: «Систему менять надо».

В преддверии Съезда, 10 сентября 2010 года, Северо-Запад проголосовал за своих кандидатов на пост президента и в Совет Национального объединения. Проголосовал не так, как все. Почему? На это есть причины: есть активная позиция (не путать с оппозицией) наших СРО и в регионе создана система саморегулирования, она эффективно работает и оказалась способной к активному сопротивлению.

Почему? – созданной у нас системой поддерживается принцип равенства партнеров, уважение к коллегам, профессионализм в принятии решений, учитываются мнения оппонентов, развито коллективное мышление, есть стратегия принятия важных решений, имеются идеология, лидеры и, что самое главное, эта система признана участниками рынка, строительными союзами и ассоциациями, правительствами региона, законодательными собраниями и СМИ. Проголосовав за кандидатов от Северо-Запада, мы надеемся изменить вектор отношений Национального объединения в сторону регионов.

Ведь не хочется выступать в роли статистов, когда принимаются законы, по которым нам жить. Не хочется, когда наши СРО обсуждают поправки, пытаются внести свои изменения, а никому наверху это не нужно. Не хочется, чтобы с нами говорили сверху вниз, не хочется получать «циркуляры» от клерков аппарата объединения, не хочется, что бы нас «строили» за наши же деньги.

Часть вторая: Как «общественные чиновники» в аппарате НОСТРОЯ умеют считать или арифметическая задачка на «полтора землекопа»?

Победные реляции аппарата НОСТРОЯ о количестве входящих членов, поддержке регионами, о глобальных планах и инициативах вызывают сомнение.

Всегда кто-то голосует «за», кто-то «против», и я думаю, на Съезде воздержавшихся не будет. Но в жизни есть два типа голосования: «руками» и «рублем». Голосование «руками» мы увидим 30 сентября на съезде СРО строителей, а я хочу представить вам материалы по голосованию «рублем». Данные, которые я использовал для анализа, опубликованы на сайте НОСТРОЯ, раздел «Подготовка к Съезду, Отчеты», и для того, чтобы снять сомнения в их подлинности, имеется нотариально заверенная копия. Анализируя обнародованные факты, у меня возникли вопросы по их содержанию и появились сомнения в профессионализме аппарата НОСТРОЯ. Если кто-то захочет оспорить мои выводы, с удовольствием приму обоснованную точку зрения.

Имеющим знания в математике предлагаю сделать небольшую гимнастику в развитии логики, аналитического мышления и обработки данных.

Итак: как сказал один известный мэтр в области сатиры и юмора «Я не понимаю…»

Задача 1: Всего в реестре СРО НОСТРОЯ 223 СРО.

1. Из 223 СРО 23 СРО в реестре вообще отсутствуют. Это составляет 9.9% от общего числа строительных СРО.

2. Из 223 69 СРО не сделали ни одного платежа – это уже 31.0%.

3. Из 223 28 СРО оплатили взносы только за 1 квартал 2010 года – это 12.6%.

ОТВЕТ: не надо верить заявлениям НОСТРОЯ о поддержке НОСТРОЯ саморегулируемыми организациями – из 223 СРО 120, а это 53.5%, голосуют против НОСТРОЯ. Рублем.

Я не понимаю……как Аппарат считает, что 2+2=1?

В состав НОСТРОЯ могут входить СРО, зарегистрированные Ростехнадзором, т.е. те, количество членов у которых должно быть не менее 100 организаций. В соответствии с утвержденным регламентом НОСТРОЯ, это 1250 руб. в квартал.

Задача 2: Имеем 100 членов.

С каждого по 1250 руб.

Итого: в квартал минимум 100 х 1250 = 125 000 руб.

ОТВЕТ: в реестре указаны 17 платежей, которые меньше 125 000 руб.

ВОПРОС: Это – ошибка или лукавство?

Я не понимаю… Что у Аппарата с арифметикой? Мы что, не умеем считать? Или они нас считают двоечниками?

Задача 3: по данным Аппарата НОСТРОЙ в 2010 году:

1. Собрано в 1-4 кварталах 108 731 709.51 руб.

2. Израсходовано 38 542 757.77 руб.

3. Остаток на счетах 132 489 360.20 руб.

Ответ неправильный.

Правильный ОТВЕТ: остаток должен быть равен 70 188 951.74 руб.

А получаются те самые «полтора землекопа»: откуда взялись лишних более 65 млн. руб.?

ВОПРОС: возможно, это какие-то остатки – можно только догадываться. Ввиду отсутствия данных только и радует, что это, вроде, «плюс».

Самый важный вопрос от СРО: «Где деньги, Зин?»

В решении НОСТРОЯ утверждены вступительные взносы в размере 500 тыс. руб. Ни словом, ни звуком в отчетах НОСТРОЯ этих фактов нет. Не люблю считать деньги в чужих карманах, но для нас это не чужой карман – это мы, СРО, вносим в НОСТРОЙ деньги из карманов наших членов, строительных организаций.

Задача 4: у нас 223 СРО

С каждой по 500 тыс. руб. Сколько будет всего?

ОТВЕТ: это очень большие деньги.

ВОПРОС: на что они пойдут? При таком учете их отдавать жалко!

Некоторые СРО уже оплатили вступительные взносы по полмиллиона руб. и не увидели их в отчетах аппарата, а некоторые уже увидели, но только половину. И таких случаев уже не единицы. А сколько всего?

Хочется понять – куда платить, кому и на что это будет потрачено. Отчеты НОСТРОЯ нас уверяют, что «все хорошо и правильно. Платите».

Вы – будете?

P.S. Руководителям СРО могу порекомендовать – проверьте ваши платежи. И «думайте сами, решайте сами – иметь или не иметь».


Обсудить на форуме