СРО продолжают объединяться. Сегодня, 24 июня, саморегулируемые организации, в которые входит две трети строительных компаний Петербурга, подписали соглашение, что будут вырабатывать единую политику по важнейшим вопросам отрасли. Они считают, что это тенденция рынка: недавно была создана похожая структура – Координационный совет СРО Петербурга и Ленобласти. Есть и другое мнение: строители стараются «дружить» против «НОСТРОЯ», в который их вынуждают вступать федеральные власти.
Звонок другу. Как сообщил генеральный директор ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов, участниками сегодняшнего соглашения стали саморегулируемые организации, которые объединяют свыше 60% от всех строительных компаний, зарегистрированных в Петербурге (5891 компанию). В их числе некоммерческие партнерства «Балтийский строительный комплекс», «Газораспределительная система. Строительство», «Инжспецстрой», «Центр развития строительства», «Первая Гильдия Строителей», «ЦОС «СФЕРА-А» и другие. Большинство из этих СРО имеют в своем составе строительные, проектные и изыскательные компании.
Участники собираются вместе совершенствовать механизмы аккредитации организаций в СРО, обсуждать актуальные для строительного рынка вопросы, в том числе нормативные акты исполнительной и законодательной власти. Подписавшие этот документ компании намерены вырабатывать единую политику в отношениях с Национальным объединением строителей «НОСТРОЙ».
Никаких более четких задач и условий участия документ не содержит. «Иначе это будет не соглашение, а приговор», — поясняет Алексей Белоусов.
Гендиректор НП «Первая гильдия строителей» Вячеслав Рутштейн считает, что строительные СРО выходят на второй этап развития, когда начинается саморегулирование не среди отдельных компаний, а между некоммерческими партнерствами. Если до сих пор развитие саморегулирования в стране происходило сверху, по указу властей, то теперь компании объединяются снизу, добавляет Белоусов. «Это объединение даст нам возможность в любой момент звонить друг другу и советоваться по любым вопросам. Например, по законодательству. В Градостроительный кодекс и другие документы все время вносятся поправки, и очень важно, что есть кто-то, кто может помочь тебе в них разобраться», — говорит президент НП «ЦОС «СФЕРА-А» Илья Константинов.
Правда, ни один из участников соглашения так и не смог объяснить, что сейчас мешает им звонить друг другу и советоваться по тем же проблемам. «Наш народ всегда стремится забюрократизировать любой процесс. Как только встречаются три человека, им тут же нужно выписать какой-нибудь меморандум или коммюнике», — признает директор НП «Газораспределительная система. Строительство» Андрей Деревсков. Но делает из этого неожиданный вывод: нынешний документ – исключение. «Никто не пытается нас скоординировать или защитить от кого-то. Но одно дело, когда я один высказываю свою точку зрения на какой-то вопрос – это крик одной моей души. И другое дело, когда это позиция некоторого объединения», — рассуждает Деревсков. По мнению председателя совета НП «Центр развития строительства» Алексея Пышкина, аналогичные объединения вскоре могут появиться на уровне субъектов РФ и даже федеральных округов. А сегодняшнее соглашение пополнится новыми подписантами.
Против «НОСТРОЯ»Некоторые эксперты уверены, что нынешнее соглашение подписано исключительно в пику недавнему созданию Координационного совета СРО, первое заседание которого состоялось в начале июня. Он был создан с участием Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства при правительстве Санкт-Петербурга и Общественного совета по вопросам взаимодействия с СРО на территории Ленобласти. Входящие в него компании подписали меморандум о сотрудничестве 18 мая 2010 года. В числе участников Координационного совета – 24 СРО, которые, по их данным, объединяют более 9 тысяч строительных, проектных и изыскательских компаний Петербурга и Ленобласти. То есть 65% от всех зарегистрированных в этих субъектах компаний. Другие полагают, что основная цель укрупнения СРО – противостояние «НОСТРОЮ», с авторитарной позицией которого не согласны многие НП. Федеральные власти вынуждают их вступать в нацобъединение. Делать это хотят не все. Исполнительный директор НП «Межрегиональное объединение строительных компаний» Павел Лушин считает, что тенденция укрупнения саморегулируемых объединений действительно налицо. «Голос собравшихся вместе компаний весомее, чем одной. Правда, СРО, подписавшие сегодняшнее соглашение, и без того очень крупные и обладают серьезным авторитетом, в том числе и в «НОСТРОЕ». Но сегодня очевидно: компании стараются друг с другом дружить, чтобы противостоять инициативам «НОСТРОЯ», с которыми они не согласны», — говорит Павел Лушин. Как сообщили в НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт», организация в принципе поддерживает тезис о необходимости координации действий СРО, зарегистрированных в Петербурге. «Но тут есть опасность создания множества координирующих структур, которые тоже придется координировать. Ведь уже действует, например, Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства при правительстве Петербурга. Конечно, было бы очень полезно сформулировать общую позицию по отношению к «НОСТРОЮ», который очень активен, пытаясь доказать свою необходимость и причесать всех под одну гребенку, перехватывая даже функции Ростехнадзора. Мы свою позицию определили на общем собрании 23 июня: абсолютное большинство участников собрания против вступления в «НОСТРОЙ». Причина такой позиции– высокие взносы в эту организацию, неверие в то, что она сможет действительно выражать общие интересы представителей строительной отрасли. Кроме того, законодательство не регламентирует количество национальных объединений по профессиональному признаку. И не исключено, что в случае появления второй общероссийской структуры «Союзпетрострой-Стандарт» войдет в ее состав», — сообщили в пресс-службе объединения. Свою точку зрения высказал на этот счет и Роман Филимонов: «Мы работаем над консолидацией СРО. Если они объединятся, появится возможность создать четкие единые стандарты, которые будут действовать по всей стране. И сам закон о СРО – с учетом правоприменительной практики – сейчас подвергается шлифовке».
Обсудить на форуме
Сохранить как PDF файл