Гендиректор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский обозначил «белые пятна» законодательства о саморегулировании в строительстве и предложил саморегулируемому сообществу реальные пути выхода из сложившейся ситуации. Об этом порталу «Саморегулирование» сообщили в пресс-центре ассоциации.
Формальные требования к обнародованию информации об исполнении положений Градостроительно
Первое, на что обращает внимание руководитель сахалинской СРО, — обязанность саморегулируемых организаций размещать на своих официальных сайтах протоколы заседаний органов управления СРО. «Если проанализировать содержание протоколов заседаний советов и правлений большинства СРО, становится понятно, что основными (и чаще всего, единственными) вопросами повестки дня являются вступление новых членов, внесение изменений в свидетельства и прекращение членства. Блоком этих дежурных вопросов заседания органа управления СРО, как правило, и заканчиваются. Является ли это саморегулировани
Не менее формальным признаком информационной открытости СРО считает Мозолевский и требования законодательства к освещению информации о состоянии, хранении и объеме компенсационных фондов саморегулируемых организаций.
На его взгляд, при проведении проверок СРО Ростехнадзор должен в первую очередь проверять сохранность компенсационных фондов. А это значит, не ограничиваться выпиской по счету, а соотносить все транши, проценты, взносы, в том числе выбывших членов, и выплаты. На официальном сайте сахалинской СРО, к примеру, размещена таблица состояния компенсационного фонда, в которой можно проследить этапы его формирования в динамике по времени.
«Законодательными пробелами по информационной открытости активно пользуются коммерческие квази-СРО, — утверждает глава сахалинской СРО. — На их сайтах, как правило, невозможно понять общую численность членов СРО на конкретную дату, а также сопоставить ее с размерами компенсационного фонда. При этом компенсационный фонд некоторых псевдо-СРО почему-то представляет собой круглую цифру или дается прошлой датой».
По мнению Мозолевского, в данной ситуации было бы правильно установить для СРО требование публиковать две цифры на каждую дату — количество действующих членов и размер компенсационного фонда. Также обязательными должны стать и публикации решений о размещении компфондов с информацией о конкретных банках, сроках и депозитных процентах. «Настало время провести тотальную ревизию состояния компенсационных фондов во всех саморегулируемых организациях в сфере строительства», — категорично заявляет Мозолевский и предлагает проводить такие ревизии как минимум каждые три года.
Не менее открытой должна быть информация и об аппаратах СРО – с подробным описанием структуры, штатного расписания и функциональных обязанностей специалистов СРО, включая полное раскрытие персоналий с телефонами и адресами электронной почты.
«Важность такого подхода объясняется просто, — аргументирует Валерий Мозолевский. — Зачастую, для членов саморегулируемых организаций состав штата аппаратов их СРО остается неизвестным. Держатели свидетельств попросту не владеют информацией, по каким вопросам им следует обращаться в СРО, и к какому конкретно сотруднику адресовать свой вопрос. Стоит ли говорить, что такое положение вещей весьма выгодно квази-СРО, которые не нацелены на выполнение функционала саморегулируемой организации, а если откровенно – не являются таковой и не стремятся к этому?»
Целый комплекс предложений выдвигает «Сахалинстрой» для повышения роли СРО как ячейки гражданского общества. Это, в первую очередь, информация о сотрудничестве СРО с органами исполнительной власти, в особенности с их общественными советами, с национальными объединениями, другими СРО и широким кругом общественности. Особое место в ряду таких материалов должны занимать результаты судов, в которых СРО выступила в защиту прав и законных интересов своих членов, а также информация об участии СРО в законотворческой деятельности, начиная с обсуждения отраслевых законопроектов и заканчивая подготовкой экспертных заключений.
Кстати, как сообщили в пресс-службе ассоциации, озвученные выше инициативы будут положены в основу экспертной и законотворческой работы СРО «Сахалинстрой». В частности, их планируется предложить в качестве дополнений к последнему законопроекту Ростехнадзора по совершенствовани
Источник: по информации пресс-центра Ассоциации «Сахалинстрой»
Обсудить на форуме