Ростехнадзор предлагает внести изменения в федеральный закон «О промышленной безопасности производственных объектов» с целью урегулирования вопросов обеспечения безопасности при выполнении сварочных работ на опасных производственных объектах. По мнению надзорного ведомства, в данной сфере необходимо создать саморегулируемую организацию в области аттестации сварочного производства. Соответствующий законопроект размещён на портале проектов нормативных правовых актов.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, большинство опасных производственных объектов и применяемых на них технических устройств создаются с применением сварки, и некачественное проведение сварочных работ является одной из причин разрушения конструкций и возникновения аварий. Однако вопросы проверки готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах в настоящее время законодательно не урегулированы, нормативные правовые акты, регулирующие требования к сварочному производству на опасных производственных объектах, во многом не соответствуют действующему законодательству.
В связи с этим Ростехнадзор предлагает законодательно закрепить правило, что физические лица и организации, выполняющие сварочные работы на опасных производственных объектах, подлежат проверке готовности. Такую проверку смогут проводить юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации в области аттестации сварочного производства. Такой СРО может стать некоммерческая организация, созданная в соответствии с 315-ФЗ и объединяющая в своем составе не менее 75-ти юридических лиц, осуществляющих деятельность по проверке готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах и представляющих не менее 60 субъектов РФ. Стандарты СРО, устанавливающие порядок проверки, должны учитывать требования промышленной безопасности, установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Участниками СРО могу стать юридические лица, не осуществляющие деятельность по выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах, при условии наличия:
- по месту основной работы не менее пяти работников юридического лица, в том числе не менее трех работников, имеющих высшее образование по профилю сварочного производства и стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- принадлежащих юридическому лицу на праве собственности или на ином законном основании помещений, зданий, сооружений по месту осуществления деятельности;
- принадлежащих юридическому лицу на праве собственности технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по аттестации сварочного производства и обеспечивающих проведение процедур контроля и испытаний не менее чем по десяти сварочным технологиям.
Если проект будет принят, СРО в области аттестации сварочного производства будет обязана вести реестр членов и реестр физических лиц и организаций, прошедших проверку готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах. Предполагается, что закон вступит в силу в январе 2018 года.
Сохранить как PDF файл