27 августа 2019 года в Нижнем Новгороде состоялось 69-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. В заседании под председательством Алексея Белоусова приняли участие 20 членов из 30 Экспертного совета.
Леонид Бандорин доложил об основных положениях законопроекта № 658686-7, предусматривающего внесение изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части определения предельных размеров земельных участков. В своём выступлении докладчик обозначил некоторые проблемы, связанные с формальным в отдельных случаях закреплением в градостроительных регламентах максимальных и минимальных размеров земельных участков. По итогу обсуждения была создана рабочая группа для подготовки заключения.
Наталья Разумова доложила об экспертных заключениях на законопроекты, касающиеся борьбы с злоупотреблениями правами потребителей в сфере жилищного строительства. Практика показала, что указанные проблемы актуальны не только для застройщиков, которые не входят в СРО, но и для подрядчиков – производителей отделочных работ. В ходе обсуждения эксперты пришли к выводу о нецелесообразности изменения действующего законодательства в части установления очерёдности удовлетворения требований участников долевого строительства – закон позволяет регулировать данные условия в рамках договора, при этом были поддержаны предложения о введении обязательного досудебного порядка урегулирования споров между участниками долевого строительства и застройщиками. Экспертный совет утвердил представленные заключения.
Игорь Ребрищев доложил о законопроекте № 747287-7, направленном на решение проблемы перехода лица, в регионе места нахождения которого отсутствовала СРО, во вновь созданную в его регионе СРО. По данным НОСТРОЙ, СРО отсутствуют в 11 субъектах Российской Федерации. Присутствующие отметили, что проблема ранее уже рассматривалась Экспертным советом, Советом и Съездом НОСТРОЙ, соответствующие предложения по инициативе НОСТРОЙ были включены в законопроект, подготовленный Минстроем России. Экспертный совет создал рабочую группу для подготовки заключения.
Наталья Дубинина ознакомила присутствующих с экспертными заключениями на проект приказа Минстроя России об установлении требований к главным инженерам проектов, подтверждающим соответствие изменений, вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, установленным требованиям, и на проект постановления Правительства Российской Федерации, вносящий изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в части проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения. Данные проекты нормативных правовых актов разработаны в связи с принятием Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ, установившего, что экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесённых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы. Экспертный совет поддержал оба проекта нормативных правовых актов, указав при этом на необходимость корректировки их отдельных положений, и утвердил представленные заключения.
Александр Мешалов доложил о предложениях члена Совета НОСТРОЙ Андрея Таушева о расширении прав саморегулируемых организаций в части возможности запрашивать необходимые для их деятельности сведения и об установлении ответственности за непредоставление указанных сведений. Данные предложения были поддержаны Окружной конференцией членов НОСТРОЙ по Приволжскому федеральному округу, рассматривались ранее Экспертным советом. В ходе рассмотрения была отмечена актуальность проблемы для СРО, особенно в условиях необходимости своевременного и эффективного контроля за исполнением членами СРО обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Экспертный совет создал рабочую группу для предметного рассмотрения вопроса и подготовки заключения по нему.
Также присутствующие обсудили подготовку экспертного заключения на законопроект, разработанный во исполнение Резолюции XV Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций, предоставляющий право членам СРО, совокупный размер договорных обязательств которых по договорам, заключённым с использованием конкурентных процедур, не превышает 10 млн руб., не предоставлять банковскую гарантию в обеспечение исполнения контрактов. Принято решение продолжить подготовку заключения и доработку законопроекта, в том числе с учётом иных предложений СРО, касающихся изменения законодательства о контрактной системе.
Очередное заседание Экспертного совета назначено на 27 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге в рамках VI Всероссийского Семинара «Юрист саморегулируемой организации в строительстве».
Сохранить как PDF файл