Публикации

15 февраля в Контактном центре строителей Санкт-Петербурга СРО «Содружество Строителей» и Союз строительных объединений и организаций провели очередной круглый стол, посвященный проблеме фактической утраты средств компенсационных фондов из-за отзыва лицензий у банков.

- С момента последней нашей встречи, посвященной проблеме сохранности средств компенсационных фондов (КФ – ред.), прошло всего три месяца, в течение которых СРО стройкомплекса потеряли более 1 млрд. рублей средств КФ, — подчеркнул президент Ассоциации СРО «Содружество Строителей» Сергей Жаков, – В настоящее время законопроект о страховании гражданской ответственности СРО от рисков невыплаты из компенсационных фондов СРО, инициированный Ассоциацией, получил положительное заключение Экспертного Совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере и был направлен для рассмотрения в адрес Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.

Советник генерального директора Ассоциации СРО «Содружество Строителей», адвокат Сергей Бабелюк, возглавлявший рабочую группу Экспертного Совета по работе над законопроектом, предложил участникам круглого стола ознакомиться с документом и высказать свою точку зрения, отметив: «Документ в первую очередь направлен на возможность возмещения вреда третьим лицам уже пострадавших СРО. Мы предлагаем страхование минимально необходимой суммы КФ СРО, которой может не хватить для возмещения вреда третьим лицам, причиненного по вине члена СРО, при наступлении страхового случая».

Свои разъяснения по поводу предложенного механизма страхования дала начальник отдела контроля страхования Ассоциации СРО «Содружество Строителей» Екатерина Басова:

- По моему мнению предлагаемый вид страхования схож со страхованием гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее договор страхования ГО). Только риск выплаты по предлагаемому виду страхования значительно меньше. Так как при наступлении страхового случая и необходимости произвести выплату пострадавшему лицу, в первую очередь страховщик произведет в рамках страховой суммы, установленной по договору страхования ГО (индивидуальному или коллективному). Во вторую очередь, если размер возмещаемого вреда (необходимой выплаты) превышает страховую сумму, установленную индивидуальным или коллективным договором страхования ГО, то необходимая сумма в размере недостающей изымается из средств компенсационного фонда СРО. И только в случае, если вышеуказанных денежных средств не хватает на выплату по данному случаю, то недостающая часть будет выплачиваться по «договору страхования гражданской ответственности СРО от рисков невыплаты из компенсационных фондов СРО». В рамках данного договора страховая сумма будет равна сумме компенсационного фонда, которым СРО не может воспользоваться для выплаты пострадавшему лицу. Вероятность рисков связанных с данной выплатой, так сказать — выплатой «третьей очереди», и должно оценить в настоящее время страховое сообщество, поддерживая или отрицательно высказывая свое мнение.

Мнения участников мероприятия относительно путей решения проблемы сохранности средств компенсационных фондов СРО в обанкротившихся банках разделились. Заместитель генерального директора Ассоциации СРО «Строители Ленинградской области» Олег Никиткин считает, что законопроект необходимо доработать, поскольку «у страховых компаний так же, как у кредитных организаций, может быть отозвана лицензия». В свою очередь, он предложил попробовать законодательно закрепить за КФ особый статус, чтобы в случае банкротства банка эти средства выплачивались СРО в первую очередь, как и физлицам.

Президент Союза страховщиков СПб и СЗФО Ирина Лукашевич также считает, что страхование гражданской ответственности СРО от рисков невыплаты из компенсационных фондов СРО не должно быть единственным механизмом решения проблемы, поскольку многие страховые компании не захотят добровольно страховать данные риски, так как не смогут их оценить и перестраховаться. А это означает, что страховать невыплату из компенсационных фондов СРО будут ненадежные страховщики.

- Устойчивость и платёжеспособность многих страховых компаний сегодня остаются нестабильными, из 330 страховых компаний в ближайшее время на рынке может остаться всего 200, — сказал исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов. Кроме того, он отметил, что сегодня есть СРО, которые уже пострадали от банков-банкротов, и есть СРО, которые в любой момент могут фактически лишиться своих КФ. Поэтому на данный момент для организаций, еще не пострадавших от недобросовестных банков, должен быть разработан перечень из 10 рекомендованных для размещения банков. А те, кто уже пострадал, должны поддержать законопроект.

Большинство участников дискуссии, в том числе заместитель исполнительного директора ССОО Сергей Фролов, высказали мнение, что законопроект, который уже направлен на рассмотрение в Госдуму, необходимо поддержать, а в дальнейшем доработать. Олег Бритов пообещал содействие в рассмотрении законопроекта со стороны заместителя председателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Сергея Петрова и президента Российского союза строителей Владимира Яковлева.

Источник: пресс-служба Союза строительных объединений и организаций

Темы: компенсационные фонды, отзыв лицензий, СРО

Обсудить на форуме