За всеми страстями, сопровождавшими принятие поправок в Градостроительный кодекс о реформе саморегулирования, ушел в тень тот факт, что осенью этого года должен на треть обновиться Совет Национального объединения строителей. «Нынешняя избирательная компания самая тихая из всех в истории НОСТРОЙ», — считают в Агентстве новостей «Строительный бизнес», пытаясь примерить предполагаемые кандидатуры на членские кресла в Совете.
Нынешняя избирательная кампания, пожалуй, самая тихая из всех в истории Национального объединения строителей. Предыдущие начинались за несколько месяцев, вокруг кандидатур кипели нешуточные страсти, на каждой окружной конференции выдвигалось по несколько кандидатур на одно место. Не говоря уж о том, что почти за полгода начинались «информационные войны», рассылки и публикация заказного компромата на ряде сайтов. Хотя, с последним, кажется, все в порядке – первые явно заказные «чернушки» уже появились на одном из ресурсов, который пишет о саморегулировании. И при всем этом избирательная кампания в Совет НОСТРОя уже началась – тихо, мирно, без излишней суеты, лишних кандидатур и тайных или открытых голосований.
Так, 27 июля на окружной конференции СРО Северо-Западного федерального округа участники мирно решили, что будут прекращены полномочия нынешнего члена Совета с 2012 года, координатора НОСТРОя в этом округе Анны Леоновой, которая возглавляет СРО в Вологодской области. Теперь она сможет еще больше сосредоточиться на обязанностях координатора и выполнении принятых недавно законодательных новелл в области саморегулирования, тем более, что в ее округе – одна из самых больших группировок так называемых «коммерческих» СРО.
На освободившееся место в Совете было предложено избрать Василия Мурашкина, исполнительного директора СРО «Союз профессиональных строителей». Данная СРО объединяет строителей Архангельской области и ближайших регионов, в ее реестре числится 296 действующих членов. Есть шанс, что в ходе региональной реорганизации это СРО сохранится, даже если из нее уйдут компании других регионов.
29 июля состоялась окружная конференция СРО Уральского федерального округа. И здесь безо всяких выборов и выдвижения кандидатов произошло фактическое замещение одной фигуры на другую. Так, по личному обращению члена Совета с 2010 года Александра Лощенко было решено прекратить его членство в Совете НОСТРОя. Сам г-н Лощенко объяснил свою просьбу длительным пребыванием в Совете, хотя можно было бы это объяснить и длительным пребыванием в Москве, где он живет трудится уже более 8 лет, имея в Екатеринбурге только «маленький свечной заводик» по производству стройматериалов. На самом деле, это единственный за все время существования НОСТРОя случай, когда округ в Совете представляет человек, в этом округе не проживающий и активно именно в нем не работающий.
На место Александра Лощенко была выдвинута кандидатура Сергея Лекомцева – координатора НОСТРОя по Уральскому федеральному округу, президента НП СРО «Гильдия Строителей Урала», ярого соронника регионализации СРО. Его СРО также зарегистрирована в Екатеринбурге. Второй член Совета от УрФО – генеральный директор СРО «Союз строительный компаний Урала и Сибири», челябинец Юрий Десятков, таким образом, остается в Совете НОСТРОя на второй срок.
В ближайшее время окружные конференции пройдут во всех федеральных округах, тогда и станет понятно, как будет выглядеть новый Совет НОСТРОя. Конечно, очень многое зависит от того, будет ли пытаться влиять на выборы в Совет президент НОСТРОя Андрей Молчанов и каким образом. Предыдущие выборы членов Совета шли под сильным давлением «президентской администрации», а итоги выборов в Москве до сих пор мало кто считает до конца честными. Опять же, все зависит от того, какой именно нужен Совет Андрею Молчанову: штампующий и бессловесно голосующий за предлагаемые решения или реальная площадка для обсуждения вопросов и принятия именно коллегиального решения о том, как будет развиваться НОСТРОЙ и саморегулирование в целом.
Если говорить о возможных уходах, то, скорее всего, Совет покинет Александр Синьков (Дальневосточный ФО) – судя по его высказываниям, он разочарован в работе этого органа и потерял веру в то, что здесь можно реально бороться за позицию своего региона и округа. Получит ли это место нынешний координатор НОСТРОя по ДФО Валерий Мозолевский, который делал неоднократные попытки войти в Совет, покажет время – вполне возможно, мечты Валерия Павловича, наконец, осуществятся, особенно, если вместо выборов в округе будет проведена та же самая тихая ротация.
Вполне возможно, что уйдет из Совета Андрей Таушев (Приволжский ФО) – он был в жесткой оппозиции к предыдущему руководству НОСТРОя, да и сейчас отличается едкими вопросами и комментариями во время заседаний Совета. Хотя, нужно признать, это один из немногих членов Совета, досконально разбирающийся в законодательстве о саморегулировании и знающий, как его применять.
Интересно будет складываться ситуация в Центральном федеральном округе: здесь пост координатора и членство в Совете совмещает самый молчаливый его член – Александр Подлуцкий. Возможно, в свете политики «одобрямс» у него самые большие шансы остаться. А вот шансы владимирца Юрия Федорова и «главного певуна» ЦФО Андрея Бровкина практически равны, хотя первый гораздо активнее работает на ниве саморегулирования, хоть и без музыкального сопровождения. Напомним, что два года назад в этом округе дважды проходили выборы членов Совета, а избранного по округу координатора президент НОСТРОя Николай Кутьин отказался утверждать и через полгода заменил «своим» ставленником.
Самая острая ситуация, конечно же, в Москве – здесь должны покинуть свои места в Совете 3 члена из 9, поэтому конкуренция нешуточная. Судя по последним тенденциям, место в Совете может потерять прежний координатор НОСТРОя по Москве Николай Маркин – уж очень резко было принято решение о его замене. Вместе с ним, скорее всего, покинет Совет и его «спарринг-партнер» Андрей Бычков, ничем за два года пребывания в Совете не отметившийся, но запомнившийся тем, что возглавляемый им комитет собирался раз в девять месяцев, а затем благополучно был расформирован. Кстати, возможно, что первые «разоблачения» на ряде сайтов были инспирированы кем-то из окружения Николая Маркина, конечно же, весьма обиженного тем, как с ним обошелся новый президент НОСТРОя, лишив сначала поста вице-президента, а потом и должности координатора. Тем более, что ранее, по неофициальной информации, помощники Николая Петровича были замечены в сотрудничестве с этими самыми сайтами.
Возможно, что Совет покинут кто-то из «ветеранов», которые заседают в нем с момента образования НОСТРОя (Леонид Хвоинский, Виктор Опекунов, Александр Ишин) или, напротив, Владимир Курамин, у которого сейчас главная забота – сохранить свою отраслевую СРО, в которой московских компаний меньше, чем региональных.
Какие кандидатуры будут выдвигаться от Москвы, пока можно только гадать. Если брать по активности и реальному вкладу в развитие системы саморегулирования, то это, конечно, Алексей Бусахин, руководитель СРО «ИСЗС-Монтаж». Среди молодых руководителей СРО – Александр Зеленов и Олег Литвинов. Может вспомнить «годы молодые» и президент СРО «ЕМСО» Глеб Фетисов, который в 2010 году пытался создать альтернативный НОСТРОю НОС – Национальное объединение строителей, основанное на добровольном членстве. С точки зрения представления интересов малого бизнеса в Совет мог бы войти руководитель СРО «ОПОРА России» Евгений Шлеменков. Да и, в конце концов, на это место может претендовать и нынешний координатор по Москве Иван Дьяков.
Но самое интересное во всей этой кампании то, что новый состав Совета уже в середине 2017 года не будет отражать реальное состояние СРО в округах. Возможно, что осенью 2017 года, после всех региональных переходов, перерегистраций СРО и т.д., баланс квот в Совет изменится – ведь в той же Москве просто по факту исчезнет около 1/3 СРО, а часть могут перерегистрироваться в другие регионы.
Источник: Агентство новостей «Строительный бизнес»
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме