Первый вице-президент НОСТРОй, генеральный директор, председатель правления ОАО «Группа ЛСР» Александр Вахмистров рассказал об итогах съезда строительных СРО.
– Александр Иванович, состоялся IV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве. Ваша оценка его итогов.
– На мой взгляд, съезд прошел успешно. На съезде было принято решение по целому ряду важных вопросов. Так, были внесены изменения в устав. Единодушно было поддержано предложение о выделении из Северо-Западного федерального округа города Санкт-Петербурга. По аналогии с Центральным федеральным округом и Москвой.
Я считаю такое разделение правильным, так как и в столице, и в Петербурге создано много саморегулируемых организаций. Их нужно рассматривать отдельно от федеральных округов.
Многие вопросы, обсуждавшиеся на съезде, касались текущей деятельности НОСТРОй. Здесь выделю два направления. Первое – аттестация.
Согласно закону, периодически специалисты должны проходить аттестацию. НОСТРОй провел большую работу, предложил единый инструмент для аттестации, подготовил необходимый пакет документов. НОСТРОй аккредитовывает практически любые учебные заведения на территории страны – от Владивостока до Калининграда, при условии что они обладают соответствующей материальной базой и имеют квалифицированных специалистов. Как будет идти процесс аттестации – покажет время, но надеюсь, все заработает нормально. Любому инженеру-строителю будет интересного пройти аттестацию, проверить свои знания.
Второе направление – вопрос технического регулирования. На съезде еще раз обсудили эту тему. Совместно с Минрегионом идет работа по гармонизации СНиПов. Уже 25 СНиПов отработано, впереди еще около 100. Их нужно будет модернизировать и приблизить к европейским нормам.
Следующий пласт работы, за который взялось саморегулирование – разработка профессиональных стандартов. На последнем перед съездом заседании совета были приняты 3 профстандарта. И эта работа продолжается.
На мой взгляд, разработка профессиональных стандартов – очень важная тема, причем как для всей строительной отрасли, так и для отдельных ее участников. Внутри компании, на мой взгляд, также должны существовать единые стандарты. Так, в Группе ЛСР мы активно ведем эту работу. В ближайшее время планируем провести совещание по стандартам, которые уже разработали для группы. В первую очередь речь идет о строительстве жилых домов. Это не просто веяние времени. Уверен, благодаря внедрению стандартов Группа серьезно продвинется вперед. Мы будем продолжать эту работу.
– Не секрет, что в настоящее время не существует эффективного механизма борьбы с так называемой коммерческой деятельностью некоторых СРО в строительстве по торговле свидетельствами о допуске. Как НОСТРОй планирует бороться с такими организациями?
– Один из самых проблемных вопросов, обсуждавшихся на съезде – борьба с так называемыми коммерческими СРО. Эта проблема характерна для всех регионов страны, и Петербург – не исключение. Понятно, что ряд СРО созданы на базе действительно профессиональных объединений. В то же время некоторые СРО организованы в хорошем смысле предприимчивыми юристами, которые предложили свои услуги для создания некоммерческих партнерств. Бороться с этим с трибуны – бессмысленное занятие. Все эти СРО соответствуют норме закона. Для получения допуска действительно нужно платить деньги в компенсационный фонд, вносить вступительные, членские взносы и т. д.
Убежден, жизнь расставит все по своим местам. Главным инструментом очистки рядов СРО от недобросовестных партнерств станут заказчики, в первую очередь государство. Они должны будут принимать меры по взысканию неустоек, штрафов в случае недобросовестного выполнения контракта. Недобросовестные СРО просто перестанут существовать.
Судебные разбирательства в таких случаях имеют свойство затягиваться, поэтому мы вышли с инициативой, и в Петербурге ее поддержали, создания Единого третейского суда. Мы предложили заказчикам, в первую очередь государственным, внести в типовые контракты положение о рассмотрении споров в третейском суде. Это упростит саму процедуру принятия решения. Процесс взыскания неустоек по контракту будет идти активно. Сами госзаказчики жалуются на то, что в конкурсах выигрывают фирмы, не обладающие для этого необходимыми ресурсами. Когда компенсационный фонд будет уменьшаться по вине конкретной организации, а все остальные члены СРО вынуждены будут его восполнять, тогда начнется процесс самоочищения. На это потребуется время, думаю, два-три года.
На съезде также было объявлено о том, что в этом году общероссийский праздник День строителя будет проходить в Петербурге. Это предложение поддержано администрацией нашего города, Национальным объединением строителей. Праздник будет иметь общероссийский масштаб: мы пригласим делегацию Минрегиона, делегации всех национальных объединений строителей, проектировщиков, изыскателей. Проведение общероссийского Дня строителя в нашем городе – дань уважения и городу, и петербургскому строительному комплексу.
– 13 апреля текущего года состоялось подписание соглашения о стратегическом партнерстве между Союзом строительных объединений и организаций (ССОО) и Союзом строительных организаций Ленинградской области (ЛенОблСоюзСтрой). Какие совместные мероприятия запланированы союзами в ближайшее время?
– Петербург и Ленинградская область всегда очень тесно работали и продолжают работать во всех сферах, и в первую очередь в сфере строительства. Большинство производственных предприятий строительной отрасли размещается в области. Мы много лет ведем совместную программу по развитию предприятий строительной индустрии.
Несмотря на наличие официальных границ, администрации и города, и области ведут активную совместную работу по градостроительному регулированию пограничных территорий.
Также и крупнейшие строительные общественные организации двух регионов – ССОО и «ЛенОблСоюзСтрой» – уже давно сотрудничают, обмениваются опытом, проводят конкурсы профессионального мастерства и целый ряд других мероприятий. Подписание данного соглашения стало важным шагом по развитию уже сложившихся тесных взаимоотношений.
– В середине марта был создан Координационный совет по развитию саморегулирования в строительной отрасли СЗФО. Каковы его функции?
– Действительно, 17 марта 2011 года распоряжением полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова был создан Координационный совет по развитию саморегулирования в строительной отрасли Северо-Западного федерального округа. Главная цель данного совещательного органа – реализация на территории СЗФО государственной политики в области развития саморегулирования в строительной отрасли и координация деятельности территориальных и федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах СЗФО.
Первое заседание совета состоится 18 мая. В состав совета вошли и руководители СРО, и представители органов власти всех субъектов СЗФО. Мы проинформируем членов совета о результатах работы съезда, определим дату проведения съезда строителей по СЗФО.
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме