Градостроительный кодекс наделил строительные СРО контрольными функциями за деятельностью своих членов. В зону контроля попала и система управления охраной труда, действующая в стройкомпаниях. В помощь строителям и саморегуляторам в Национальном объединении строителей решили разработать стандарт по охране труда. «Стандарт НОСТРОЙ должен стать частью системы охраны труда на стройке и помочь СРО при осуществлении их контрольных функций», — подчеркнул в интервью АНСБ председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Никита Загускин.
По словам Загускина, регулирование вопросов охраны труда на строительных площадках имеет свою специфику, поэтому унифицированных норм, прописанных в Трудовом кодексе, строителям не хватает. Между тем, в соответствии с принятым в 2016 году 372-ФЗ, лицо, осуществляющее строительство, обязано выполнять требования безопасности труда, а СРО – контролировать соблюдение эти требований на стройплощадках. Данная функция саморегулируемых организаций требует регламентации и единого методического подхода, который бы позволял отслеживать и своевременно принимать меры для предотвращения несчастных случаев. Инструментом в этой работе как раз и должен стать стандарт НОСТРОЙ.
«Напомню, что для формирования механизма, позволяющего регулировать надлежащее соблюдение строительными организациями правил охраны труда, СРО вправе утвердить стандарты и контролировать их исполнение, — говорит Никита Загускин. — Очевидно, что, если все СРО начнут сами разрабатывать эти стандарты, требования в них, хоть и немного, но будут отличаться, что не совсем правильно. Поэтому НОСТРОЙ для выработки единого подхода к стандартизации в области охраны труда и техники безопасности разработал типовой стандарт СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда. Порядок организации и внедрения». Этот стандарт будет регламентировать отношения профессионального сообщества, определит функции и полномочия на разных уровнях управления на объектах строительства, не урегулированные на законодательном уровне, а также сформирует механизм проверки соблюдения членами СРО требований по охране труда».
Стандарт раскрывает все необходимые и обязательные элементы СУОТ, процедуры внедрения и обеспечения ее надлежащего функционирования в стройкомпаниях. Также он содержит механизмы взаимодействия стройкомпаний с саморегулируемыми организациями по вопросу мониторинга исполнения требований СУОТ, включая дистанционные системы контроля и самопроверки. Осуществляя проверку соблюдения стройкомпаниями требований стандарта, СРО будут контролировать уровень функционирования внедренной системы управления охраной труда.
В качестве эксперимента данный стандарт уже применяется на стройобъектах Ленинградской области, сообщил Загускин. После апробации стандарт подправят, утвердят и предложат к внедрению во всех строительных СРО.
«Наша задача – повышение уровня безопасности на объектах строительства и личной заинтересованности в этом всех участников отрасли, начиная с линейного работника и заканчивая руководителем организации. Это возможно, в том числе с помощью современного и удобного механизма мониторинга соблюдения требований по охране труда, который позволит дополнительно к надзорным функциям органов государственной власти обеспечивать контроль уровня безопасности выполнения строительных работ», — резюмирует представитель НОСТРОЙ.
Сохранить как PDF файл