В редакции газеты «Ведомости» ознакомились с текстом разработанных Минстроем поправок в закон о долевом строительстве, сделав выводы, что «если они вступят в силу (а Михаил Мень обещал стараться, чтобы это случилось уже с 1 января 2016 г.), требования к застройщикам могут стать значительно строже, чем сейчас».
Во-первых, авторы поправок предлагают установить минимальный порог для собственного капитала застройщика – не менее 5% от средней стоимости возводимого им жилья (произведение его общей площади на среднюю цену квадратного метра). Если размер капитала не дотягивает до этой планки, то нужно, чтобы сумма собственных капиталов застройщика и юридических лиц, заключивших с ним договор поручительства, составляла хотя бы 1 млрд руб. «Такие требования позволят сразу отсечь финансово неустойчивые компании», — объяснили в Минстрое.
Повысить требования к финансовой устойчивости застройщиков предлагали и московские, и подмосковные власти. В области работает более 500 строительных компаний и многие, по словам губернатора Московской области Андрея Воробьёва, «собирают деньги с дольщиков, не имея ни гроша за душой». Чтобы уменьшить их число, областные власти предложили ввести требования к размеру собственных средств застройщиков – от 100 млн до 1 млрд руб., а Москва – от 500 млн руб. «Эти деньги должны лежать или на депозите, или в ценных бумагах, – объяснил суть идеи Воробьев. – Если нет этих денег, значит, ты не можешь строить и продавать жильё».
Заодно Минстрой предлагает сделать застройщиков более прозрачными: обязать их раскрывать на сайтах информацию о бенефициарах, публиковать копии аудиторских заключений, разрешений и проектную документацию. «Долевое строительство в России не должно ассоциироваться с обманутыми дольщиками», – пояснили в Минстрое.
Опрошенные «Ведомостями» застройщики опасаются, что поправки ударят по рынку, тем более в кризис: спрос низкий, цены на жилье упали, банковские кредиты дорогие, а предложения Минстроя «грозят смести с рынка весь средний класс строителей». «Вы не найдете компанию с такими деньгами в свободном доступе», – развёл руками один из собеседников газеты.
Цели благие – повышение прозрачности и стабильности рынка, защита прав дольщиков, соглашается с идеей Минстроя очистить рынок от недобрососвестных игроков президент ФСК Владимир Воронин, но призывает внедрять задуманное «очень аккуратно и плавно, чтобы не схлопнуть рынок, как это было в 2005 г., когда введение закона о долевом строительстве подняло цены на квартиры в 2 раза и убило 70% мелких застройщиков». А управляющий директор группы ЛСР в Москве Иван Романов тут же вспомнил недавнюю ситуацию, когда ужесточились требования к страховщикам ответственности застройщиков: их осталось всего 19.
«Возможно, будет небольшое повышение цен на жилье, но это будет скорее эмоциональной реакцией, — выразил своё мнение «анонимный» федеральный чиновник. — Пройдет немного времени и рынок стабилизируется. Зато строительная отрасль оздоровится».
«Цель Минстроя проста – лишить неплатежеспособных застройщиков возможности привлекать деньги дольщиков под новые жилищные проекты, — сделал выводы аналитик БКС Марат Ибрагимов. — В итоге на рынке останутся только крупные и финансово состоятельные застройщики, и это, действительно, улучшит финансовое состояние отрасли и снизит риски для покупателей и кредиторов».