Внесенные Минстроем в Госдуму поправки к 214-му федеральному закону, регулирующему долевое строительство жилья, вызвали протест со стороны девелоперов. 18 декабря в ходе очередного заседания Комитета по строительству «Деловой России» ведущие застройщики Московского региона выработали консолидированную позицию по изменению 214-ФЗ и намерены изложить её в Общественной палате РФ в рамках «нулевого чтения» законопроекта, которое намечено на 22 декабря.
Главное изменение, предлагаемое Минстроем в проекте поправок к 214-ФЗ,— обязать строительные компании, привлекающие средства дольщиков, увеличить размер собственного капитала до 5% от стоимости возводимого жилья, или до 1 млрд руб. Эта инициатива федеральных чиновников вызвала негативную реакцию со стороны застройщиков и региональных властей.
У крупных застройщиков проблем с исполнением новых требований нет: у группы ПИК и «Эталона», к примеру, по данным газеты «Коммерсант», собственный капитал составляет соответственно 21,3 млрд руб. (по итогам 2014 года) и 29 млрд руб. (за девять месяцев 2015-го). Однако этим требованиям соответствуют только 32% московских застройщиков, — об этом на прошлой неделе говорил глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев. По его прогнозам, девелоперам придется консолидировать все свои разрозненные дочерние структуры. Для столицы, как и для Подмосковья, обсуждаемая проблема особо актуальна: на договоры долевого участия, как в городе, так и в области приходится 95% сделок с новостройками.
Не меньшую угрозу заявленные Минстроем требования представляют и для других региональных рынков. По словам советника губернатора Калининградской области Михаила Викторова, в его регионе введение новой нормы может привести к уходу с рынка около 50% компаний-застройщиков. «Средняя стоимость строительства жилого дома в Калининградской области составляет 200-300 млн рублей. Это значит, что объем средств на балансе компании застройщика должен составлять как минимум 10-15 млн рублей», — оперирует цифрами советник, давая понять, что не каждый застройщик может себе позволить такую сумму в виде «мёртвого капитала».
«В ходе обсуждения застройщики выступили с предложением понизить процент по увеличению размера уставного капитала компаний с 5% до 2%, — данная мера позволит остаться на рынке мелким игрокам и продолжить реализацию небольших проектов, что в условиях кризиса скажется положительно на развитии строительной отрасли», — прокомментировала событие Наталья Медникова — пресс-секретарь сопредседателя «Деловой России» Андрея Назарова, курирующего в организации Комитет по строительству.
По мнению членов Комитета по строительству, в существующей редакции законопроекта наименее проработанным является пункт, предусматривающий введение механизма эскроу-счетов. «На сегодняшний день до конца не понятно, как он будет работать. Кроме того, включение в процесс покупки жилья банка не добавит дополнительных гарантий участникам долевого строительства. Законодатели не предусмотрели страхование денежных сумм на банковских счетах, а это означает, что дольщики не застрахованы от ситуации, когда у банка могут отозвать лицензию, либо он объявит себя банкротом», — аргументирует Наталья Медникова и тут же переходит к очередному спорному моменту законопроекта — к новым правилам возмещения затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры.
Согласно предложенным поправкам, власти будут возмещать стоимость социальных объектов только после полной передачи государству прав на объекты. Но деньги на нее инвесторам приходится искать значительно раньше, а по оценкам экспертов, затраты на инфраструктуру составляют 25-30% от общей стоимости проекта.
Выслушав аргументы застройщиков, Никита Стасишин резюмировал: «Тема реформирования 214-ФЗ в течение последних месяцев обсуждалась на многих площадках, но более конструктивного подхода и такого четкого понимания вопроса как в Комитете по строительству «Деловой России» не приходилось услышать. Все ваши предложения понятны и мы готовы с ними работать».
Сохранить как PDF файл