С 1 сентября вступил в действие профессиональный стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования», разработанный Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования. Кем и к кому применяется данный стандарт, в интервью АНСБ пояснила член СПК, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.
- Хочу напомнить, что профессиональный стандарт – это нормативно-правовой акт, который содержит требования к профессиональным навыкам, знаниям и умениям у соответствующего специалиста. Утверждается профессиональный стандарт приказом Министерства труда и социальной защиты РФ, приказ регистрируется в Министерстве юстиции РФ. В соответствии с новыми условиями правового регулирования, профессиональные стандарты вступают в силу два раза в год: 1 сентября и 1 марта. Вступление в силу нормативного правового акта означает, что положения его могут быть обоснованно применимы на территории Российской Федерации с момента, указанного в акте.
До 1 сентября 2021 года действовал профессиональный стандарт 2017 года «Организатор проектного производства в строительстве», который не предусматривал наличие цифровых компетенций у такого специалиста. В 2020 году НОПРИЗ фактически переписал этот профстандарт и назвал его по-другому, так как указано в Градостроительном кодексе (см. статью 55.5-1, ч.1). В той же статье Градкодекса установлены требования к таким специалистам (к стажу, опыту, функционалу, должностным обязанностям) - ч.3 и ч.6 соответственно, которые были учтены при актуализации стандарта. Вместе с тем с 1 января 2022 года вступает в силу постановление правительства № 331, которое подразумевает наличие «цифровых» знаний, умений и навыков у специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, и это тоже было учтено при актуализации профстандарта.
Профессиональные стандарты применяются работодателями в ряде чётко определённых случаев.
Во-первых, профстандарты обязательны к применению работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенных трудовых функций, установленных Трудовым кодексом и другими федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами РФ. То есть, профстандарты обязательны, если законодательно установлена обязательность их применения к определенной категории работников.
Во-вторых, профстандарты обязательны к применению работодателями, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по этим должностям, профессиям и специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо с наличием ограничений.
В-третьих, согласно постановлению правительства N 584, профессиональные стандарты обязательно применяются с 1 января 2020 года государственными внебюджетными фондами РФ, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также госкорпорациями, госкомпаниями и т.п.
Во всех остальных случаях профессиональные стандарты, в том числе и тот, о котором мы говорили выше, носят рекомендательный характер.
Если существует профессиональный стандарт, дублирующий раздел справочника (ЕКС либо ЕТКС), работодатель вправе использовать в своей работе документ по собственному выбору. Но на сегодняшний день эти справочники устарели — не учитывают современных реалий рынка труда, инновационно-развивающихся технологий и т.д. Поэтому разделы справочника целесообразно отменять, если есть соответствующий профессиональный стандарт. Это ограничит выбор работодателям, и в организациях будут применяться только профессиональные стандарты.
Хочу подчеркнуть, что данный профстандарт касается специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, внесённых в Национальный реестр специалистов, который ведёт НОПРИЗ. Если независимая оценка квалификации таких специалистов станет обязательной, то проводиться она будет в соответствии с федеральным законом 238-ФЗ на соответствие одноименному профстандарту.
Отмечу, что в НРС НОПРИЗ существует два типа главных инженеров проекта – проектировщик и изыскатель. Независимая оценка квалификации проектировщика будет проводиться по профессиональному стандарту «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования», а изыскателя — по профессиональному стандарту «Специалист по организации инженерных изысканий».
Источник: Агентство новостей «Строительный бизнес»
Обсудить на форуме