Публикации

В начале февраля губернатор города Валентина Матвиенко проведет совещание по вопросам увеличения конкуренции в строительном бизнесе, сообщает "Строительный Еженедельник". Одной из ключевых тем этого совещания могут стать вопросы поддержки среднего и малого бизнеса. В среде самого строительного сообщества пока нет однозначного мнения о том, какая роль должна отводиться малым фирмам в инвестиционном процессе.

По словам Евгения Елина, председателя КЭРППиТ Петербурга, сегодня конкурентная среда в городе развита недостаточно. Что касается строительной отрасли, то, по мнению Льва Каплана, вице-президента, директора «Союзпетростроя», в строительной отрасли ситуация стоит особенно остро. По его мнению, для средних и малых строительных компаний практически недоступен выход на рынок земельных участков, арендная плата неподъемна и составляет 40% средств еще до начала строительства, а отрасль монополизирована десятком крупных вертикально интегрированных инвестиционно-строительных компаний, также монополизирован и рынок строительных материалов и конструкций.

Г-н Каплан отмечает, что единственным индикатором в Программе развития конкуренции в Санкт-Петербурге на 2011–2015 годы, принятой правительством города 7 декабря 2010 года, является доля трех наиболее крупных компаний на рынке жилищного строительства, которая уже в 2011 году не должна превышать 12% рынка. «Этот показатель практически неисполним, учитывая, что три крупнейшие компании – "ЛенСпецСМУ", "ЛЭК", "Строительный трест" – ввели в прошлом году свыше 50 процентов всего жилья в городе, а еще пять-шесть других инвестиционно-строительных компаний – более 30 процентов. Таким образом, на долю средних компаний приходится не более 20 процентов строительства жилья, хотя еще несколько лет назад их доля составляла свыше 45 процентов», – комментирует ситуацию Лев Каплан. Он уверен, что средний и малый бизнес в Петербурге практически гибнет.

Михаил Саленко, генеральный директор ЗАО «Строительная компания «Эльф», солидарен с такой точкой зрения. По его мнению, положение малого и среднего бизнеса на строительном рынке определяется тем, что зачастую властям неудобно возиться с мелкими компаниями, а проще отдать под застройку крупные участки земли. «На мой взгляд, город должен самостоятельно развивать транспортную, социальную и инженерную инфраструктуру этих территорий, а уже потом продавать небольшие участки более мелким компаниям для строительства одного-двух домов, с обязательным условием реализации этих проектов в короткий период времени», – рассказал он.

Впрочем, далеко не все строители разделяют точку зрения о том, что малый бизнес «затерт».

Олег Еремин, первый вице-президент ГК «Балтрос», считает, что, наоборот, малый бизнес сейчас активно участвует в строительстве и его доля достаточно высока. «Например, в реализации проекта "Славянка" мы привлекли несколько компаний малого бизнеса для проведения отделочных, сантехнических, электрических работ в 66 домах первых двух кварталов. Озеленением территории занималась компания "Крона" – тоже малый бизнес. Они высадили на территории района 44 тысячи деревьев и кустарников», – рассказал он. В то же время г-н Еремин скептически относится к идее привлечения малого и среднего бизнеса в инвестиционный процесс в качестве девелоперов. По его словам, построить нормальный высотный дом дешевле, чем за 1 млрд рублей, не получится. «Можно ли назвать компанию, которая имеет такую выручку малым бизнесом? Думаю, нет», – заключил он.

По мнению Александра Свинолобова, директора по развитию ООО «ЭнСиСи Недвижимость», важно помнить, что у малых компаний небольшой запас прочности – они могут запросто «недотянуть» проект до конца, что ударит по дольщикам. «На мой взгляд, пока сложно оценить потенциал малого бизнеса. К тому же, на продажу выставляются довольно большие земельные участки, которые малый бизнес не сможет освоить самостоятельно. Думаю, что в сложившейся ситуации только уменьшение площади продаваемых земельных участков поможет малому бизнесу выжить и развиваться», – прокомментировал он.

Вячеслав Семененко, председатель комитета по строительству Петербурга:

– У нас иногда совмещаются понятия, которые необходимо наоборот разделять: в частности это понятия «строители» и «девелоперы». И тут мы подходим к дискуссионному вопросу: бизнес какого уровня имеет право привлекать инвестиционные средства? Я считаю, что малый бизнес не обладает активами, позволяющими обеспечить выполнение взятых на себя обязательств перед непрофильными заказчиками. На рынке все регулируется рыночными отношениями, стоимостью земли и услуг.

Говорить о том, что средние и малые компании зажаты в тиски и у них нет возможностей для развития, неверно. Возможности для ведения бизнеса есть. Так, «Морской фасад» проводит межевание участка и предлагает отдельные небольшие лоты на продажу. Ничто не мешает купить у них маленький надел в один гектар и построить на нем жилье или иной объект. Также некрупные компании могут успешно развиваться на рынке отделочных работ, каких-либо специальных строительных работ или продвигать оборудование.

Лев Каплан, вице-президент, директор «Союзпетростроя», д.э.н., профессор:

– В «Союзпетрострое» 80 процентов его членов составляют компании среднего и малого бизнеса, занятые в сфере строительства, проектирования, производства строительных материалов и прочих. Учитывая бедственное положение таких компаний на инвестиционно-строительном рынке Санкт-Петербурга, я выступил по этой проблеме на VIII съезде строителей Санкт-Петербурга и направил обращение к губернатору с просьбой о созыве специального совещания по этой проблеме с ее личным участием. Валентина Матвиенко назначила такое мероприятие на первую декаду февраля. По его результатам должна быть разработана программа поддержки и развития малого и среднего строительного бизнеса в Санкт-Петербурге на 2011–2015 годы. Мы разработали проект такой программы, содержащий конкретные целевые показатели и план мероприятий по ее реализации.

Для справки: Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации…:

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

средние предприятия — 1000 млн. рублей;

малые предприятия — 400 млн. рублей;

микропредприятия — 60 млн. рублей.