Публикации

«Новая система ценообразования заинтересовывает проектировщиков применять экономически обоснованные проектные решения», – считает вице-президент Российского союза строителей, член Совета Национального объединения проектировщиков Анвар ШАМУЗАФАРОВ.

ЦВ: Анвар Шамухамедович, сегодня ведется разработка и актуализация норм и правил строительной деятельности, технического регламента, СНИПов. Жаркие споры идут по поводу того, нужно ли профессиональному сообществу проектировщиков участвовать в софинансировании совершенствования нормативной базы. Какова ваша позиция?

Анвар Шамузафаров: Действительно, высказывается мнение, что финансировать этот процесс должно само государство, а мы, проектировщики, обязаны его только контролировать. А если государство будет запаздывать с финансированием актуализации СНиПов, нам, что, ждать у моря погоды? Нет, актуализация нормативно-технической базы – это дело самого проектного сообщества. Как верно высказался президент НОП Александр Першин: «Дожидаясь, когда государство само решит все проблемы с финансированием актуализации СНиПов и ГОСТов, мы сильно рискуем попасть в ситуацию человека, похороненного под плитой с надписью: «Покоящийся здесь слишком долго ждал, что кто-то бросит ему спасательный круг». Поэтому мы уверены, что тему техрегулирования нужно как можно быстрее выводить из плоскости рассуждений в плоскость практических дел. В этом плане нам многое удалось сделать. Так, из 25 СНиПов, запланированных Минрегионом к актуализации в этом году, по 11 СНиПам мы дали свою версию и вынесли их на суд общественности, проекты актуализируемых строительных норм и правил разместили на своем сайте. В первую очередь необходимо привести в порядок правовую и техническую документацию. И система саморегулирования вполне способна справиться с такой задачей.

ЦВ: Минрегион подготовил проект федерального закона о статусах главного инженера проекта и главного архитектора проекта. Для чего это нужно?

А.Ш.: Не секрет, что сегодня ответственность за принимаемые решения несут юридические лица. Но решения-то принимают конкретные люди! Законопроект и нацелен на то, чтобы обеспечить персональную ответственность ключевых участников проектного процесса – главных инженеров и главных архитекторов проектов. Кстати, этот законопроект также размещен на сайте НОП, и все заинтересованные лица могут принять участие в его обсуждении, высказать свои замечания и предложения.

ЦВ: С нового года вводится новая система ценообразования в сфере строительства. Вводятся два новых вида сметных нормативов – укрупненные нормативы цены строительства и нормативы цены конструктивных решений. Ваша оценка?

А.Ш.: Применение укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных Минрегионом, позволит установить предельные цены проектируемых объектов, более точно планировать бюджетные расходы, снизить затраты времени на подготовку госзаказчиками предложений по объемам финансирования. В итоге они позволят куда более достоверно оценивать эффективность инвестиций. Кроме того, нормативы цены строительства разрабатываются в текущем уровне цен, что устраняет проблемы, связанные с индексацией. Их предполагается ежегодно пересматривать, до начала следующего финансового года, с учетом понижения стоимости строительства принятого по результатам проведенных торгов. Что касается использования нормативов цены конструктивных решений, то это позволит определять стоимость строительства на ранних стадиях проектирования и повысить точность сметных расчетов. При этом погрешность расчетов не превысит 10%.

По расчетам специалистов, в результате внедрения новой системы ценообразования в строительстве существенно повысится точность планирования стоимости и сроков реализации инвестиционных проектов, упростятся процедуры проверки достоверности сметной документации. И самое главное – будут сэкономлены бюджетные средства. По расчетам специалистов, экономия может составить до 20% от объема инвестиционных расходов. Важно то, что в процессе реформирования системы ценообразования будет создан механизм заинтересованности проектных организаций в применении экономически обоснованных проектных решений, позволяющих уложиться в бюджет стройки.

Уверен, что эффект от комплекса применяемых мер можно будет ощутить уже в следующем году.

Обсудить на форуме