Р Е З О Л Ю Ц И Я
1-го Всероссийского съезда организаций экспертизы в строительстве
г.Москва 23 сентября 2011 г.
Делегаты и участники 1-го Всероссийского съезда организаций экспертизы в строительстве, представляющие организации государственной и негосударственной экспертизы, руководители и ответственные работники федеральных органов исполнительной власти, Российского Союза строителей, Национальных объединений проектировщиков, изыскателей, строителей и ряда других заинтересованных общественных организаций, рассмотрели актуальные вопросы развития системы экспертизы в Российской Федерации и отмечают острую необходимость существенного ускорения процесса формирования современной системы экспертизы в строительстве.
Принятые за последние годы законодательные и нормативные акты в строительстве направлены совершенствование организационной структуры строительного комплекса Российской Федерации, в том числе через передачу значительной части полномочий государства профессиональному сообществу.
Созданы и работают саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, обеспечивающих подготовку проектной документации и осуществляющих строительство объектов капитального строительства.
В целях соблюдения требований безопасности объектов капитального строительства, обеспечения представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций в области строительства в органах государственной власти, созданы Национальные объединения саморегулируемых организаций в сфере изысканий, проектирования и строительства
Совершенствуется институт экспертизы проектной документации.
На основе действующих правовых и нормативных актов в настоящее время аккредитовано свыше 300 организаций на право проведения негосударственной экспертизы. Однако практическая профессиональная их деятельность сдерживается из-за отсутствия правового статуса заключений таких организаций по результатам проведенной ими экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В мае т.г. принят в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в части уравнивания статуса экспертных заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий как юридически значимых документов для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства.
Создание конкурентной среды в области строительной экспертизы позволит обеспечить реальное сокращение сроков и стоимости ее проведения повышение качества проводимой экспертизы, активизацию работы по подготовке и переподготовке экспертов, создаст условия для повышения персональной ответственности экспертов за результаты проведенной экспертизы ,что позволит в дальнейшем перейти на принципы саморегулирования деятельности экспертных организаций.
Участники съезда особо отмечают недопустимость затягивания сроков принятия указанного законопроекта.
Создание правовой основы для равноправной деятельности органов государственной и организаций негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предопределяет необходимость консолидации усилий экспертного сообщества для выработки единого системного подхода к вопросам организации и проведения экспертизы, повышения ответственности экспертных органов и персонально экспертов за результаты их деятельности, создания единой методической основы аттестации и переаттестации экспертов, организации повышения их квалификации, защиты прав и интересов экспертного сообщества.
Обсудив предложенные повесткой дня съезда вопросы, участники съезда, приняли следующее решение:
1. Считать актуальным, вызванным требованием времени, объединение усилий профессионального экспертного сообщества для решения важнейших задач создания и развития института экспертизы, защиты интересов сообщества.
2. Признать своевременным создание Национального объединения организаций экспертизы в строительстве.
3. Поручить вновь избранному Совету Объединения:
- зарегистрировать в установленном порядке Устав Объединения;
-обеспечить взаимодействие с Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами исполнительской власти в целях принятия указанного законопроекта о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в части уравнивания статуса экспертных заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в осеннюю сессию 2011 года;
- обратиться от имени участников съезда в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации с предложением об оказании реальной помощи в принятии законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации».
4. Одобрить основные приоритетные направления деятельности и задачи на 2011-2012 гг. Общероссийского объединения, предусматривающие:
- подготовку предложений по внесению изменений, дополнений и уточнений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- взаимодействие с профессиональными сообщест-вами по вопросам совершенствования нормативно-технических документов в области изысканий, проектирования, строительства и экспертизы объектов капитального строительства;
- создание Общероссийской Палаты экспертов;
- подготовку предложений по развитию системы страхования экспертной деятельности;
- подготовку предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 " О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года №1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий";
- подготовку текста кодекса профессиональной этики экспертов;
- участие в подготовке законопроекта " Об аккредитации в Российской Федерации";
- ознакомление с опытом проектной подготовки строительства в Испании и Германии;
- проведение конференций по вопросам деятельности Объединения и ее участников;
- организацию информационной и издательской деятельности Объединения;
- обеспечение открытости работы Объединения.
Принята делегатами
1-го Всероссийского съезда организаций экспертизы в строительстве
Сохранить как PDF файлОбсудить на форуме