Публикации

20 февраля 2012 года под председательством президента НОСТРОЙ Ефима Владимировича Басина состоялось заседание Совета Национального объединения строителей. На Совете присутствовали руководители комитетов, окружные координаторы и члены Ревизионной комиссии НОСТРОЙ. В работе коллегиального органа приняли участие 25 членов Совета.

В начале заседания до сведения участников были доведены итоги прошедших в преддверие съезда окружных конференций, с этой информацией выступил руководитель Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов.

Напомним, в рамках подготовки к V Всероссийскому съезду строительных саморегулируемых организаций на обсуждение всех окружных конференций были вынесены следующие документы:

- проект изменений в Устав Национального объединения строителей (в связи с изменением адреса);

- проект изменений в Устав Национального объединения строителей и Регламент Всероссийского съезда (в части установления порядка ротации членов Совета);

- проект отчета Совета Национального объединения строителей за 2011 год;

- проект приоритетных направлений деятельности Национального объединения строителей на 2012-2013 годы;

- план работы Национального объединения строителей на 2012 год;

- проект сметы расходов Национального объединения строителей на 2012 год.

Явка на прошедших конференциях составила почти 90%. Все указанные вопросы повестки заседаний были тщательным образом проработаны, их обсуждение в некоторых регионах, по словам руководителя Аппарата, длились до 7 часов. В целом представленный в округах пакет проектов документов был одобрен с учетом предложений и замечаний конференций.

Далее Совет заслушал отчет руководителя Аппарата Национального объединения строителей о проделанной работе за 2011 год. По итогам предыдущего отчетного периода в адрес Аппарата поступило более 4,5 тыс обращений, ответы даны на треть из них по причине того, что большинство обращений поступают в качестве предложений и рекомендаций от СРО, носят установочный характер и не требуют конкретного ответа. По данным Аппарата НОСТРОЙ бланки свидетельств о допуске, которые приобретает и распространяет среди своих членов Национальное объединение строителей, используют в работе около 70% СРО.

Так же членам Совета был представлен краткий обзор о результатах проделанной работы в отношении неплательщиков взносов. На сегодняшний день судебная практика о взыскании взносов с должников складывается в пользу Нацобъединения. Рассмотрение первого в практике Национального объединения строителей дела по иску о взыскании взносов завершилось 8 июля 2011 года. На сегодня удается обеспечить до 95% взносов. По итогам обсуждения было принять решение перенести утверждение отчета руководителя Аппарата на 29 февраля с учетом официального заключения Ревизионной комиссии.

Рассказывая про итоги работы за 2011 год, президент НОСТРОЙ подробно остановился на каждом приоритетном направлении деятельности Объединения. По его словам, практически все планы на 2011 год были реализованы. Сформирована система эффективного участия строительного сообщества в техническом регулировании в строительстве. Созданы и функционируют системы стандартизации и добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ. Завершена разработка основных унифицированных документов, обеспечивающих методологическое единообразие деятельности СРО. Организована система подготовки и аттестации экспертов СРО, внедрен институт единой системы аттестации руководителей и специалистов стройкомплекса, обеспечено массовое внедрение института страхования гражданской ответственности строительных компаний и мн. др.

В заседании Совета принял участие директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона России Дмитрий Шаповал. Он высказался по теме борьбы с «коммерческими» СРО, которые торгуют свидетельствами о допуске, и уточнил позицию в отношении этой проблемы, выработанную Координационным советом при Минрегионе России по взаимодействию с саморегулируемыми организациями. Напомним, поправки в Градостроительный кодекс по борьбе с недобросовестными СРО обсуждены и приняты на Координационном совете Минрегиона России, следующий шаг — оформить их в законодательную инициативу. Со слов Д. Шаповала, этот шаг будет сделан в ближайшее время.

Отчет коллегиального органа НОСТРОЙ члены Совета одобрили единогласно.

По решению Совета представленный проект приоритетных направлений деятельности Национального объединения строителей на 2012-2013 годы был одобрен почти единогласно – один человек воздержался. На новом этапе развития – становлении саморегулирования – в планах НОСТРОЙ на 2012-2013 гг., в первую очередь, продолжить совершенствование системы техрегулирования и систем подготовки кадров. Также в приоритете реализация комплекса мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в отрасли, внедрение информационно-коммуникационных технологий, противодействие коммерциализации саморегулирования и поддержка малого бизнеса.

План работы Национального объединения строителей на 2012 год, представленный М. Викторовым, был в целом одобрен и принят за основу.

При обсуждении проекта сметы расходов Национального объединения строителей на 2012 год члены Совета остановились на основных предложениях и замечаниях к документу, поступивших в Аппарат по итогам окружных конференций. С учетом предложений регионов ряд статей сметы был исключен, а денежные средства перенесены в резерв Совета, в целях уточнения у некоторых статей была изменена формулировка. По итогам обсуждения проект сметы был одобрен с учетом замечаний и предложений, за которые проголосовали члены Совета.

Например, решено уточнить статью расходов сметы на мониторинг административных барьеров в строительстве. По мнению Совета, этот пункт следует дополнить в части определения рейтинга городов по наличию барьеров, сюда же необходимо отнести формирование конкретных предложений по устранению административных барьеров в строительстве.

Одобрение Совета получило предложение президента Ассоциации СРО «Единство» Михаила Воловика в части увеличения финансирования по программам развития системы поддержки рабочих кадров. В продолжение темы выступил и координатор НОСТРОЙ по г. Москве Николай Маркин, который обратил внимание членов Совета на необходимость разработки профессиональных стандартов для рабочих специальностей. По его словам, за последний год в московские колледжи не было принято ни одного студента по специальности каменщик, бетонщик или арматурщик, вырождение рабочих строительных специальностей препятствует развитию всей отрасли, а решение этой проблемы прямая обязанность руководителей строительного комплекса. По решению Совета разработка стандартов для рабочих кадров была включена на условиях софинансирования со строительными СРО в смету НОСТРОЙ.

Вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов огласил изменения в Устав Национального объединения строителей в связи с изменением адреса, поправка была одобрена. Также Совет одобрил проект изменений в Устав Национального объединения строителей и Регламент Всероссийского съезда в части установления порядка ротации членов Совета.

Все одобренные Советом документы будут вынесены на Всероссийский съезд, который состоится 1 марта, для утверждения высшим органом управления Объединения.

На предстоящем съезде делегатам предстоит так же принять решение об избрании Ревизионной комиссии (РК) НОСТРОЙ. По словам председателя комиссии Любови Аристовой, сейчас в ее составе представители всех округов кроме ЦФО, по этой причине Центральный федеральный округ предложил в состав своего кандидата – Ирину Кузьму, исполнительного директора СРО НП «ОРОС». По решению Совета Аппарату НОСТРОЙ было поручено подготовить в положение о Ревкомиссии поправки по процедуре выдвижения кандидатов в РК, а также поправки, обеспечивающие представление в этом органе всех окружных конференций Национального объединения строителей.

Исходя из предложений руководителей комитетов Национального объединения строителей, Совет утвердил список кандидатов в состав комитетов, а также список кандидатов на отчисление. Так, например, по причине индифферентного отношения к деятельности в Комитете по промышленному строительству были исключены сразу 6 человек.

По последнему пункту повестки дня члены Совета одобрили заключение соглашений с Федеральным агентством специального строительства (Спецстроем России), с Всероссийским союзом страховщиков и с Национальным объединением СРО в области энергетического обследования.

По предложению Союза лифтовых саморегулируемых организаций члены Совета проголосовали за то, чтобы считать 2 февраля Днем лифтового работника.

В заключение президент Национального объединения строителей зачитал представление саморегулируемых организаций московской окружной конференции о награждении почетной грамотой НОСТРОЙ Николая Маркина, координатора Объединения в г. Москве. Представление было единогласно одобрено, после чего Совет утвердил список из 25 кандидатов на награждение Почетной грамотой НОСТРОЙ.