На Сахалине практически полностью парализована работа миграционного надзора — в связи с передачей функций от управления ФМС в региональное УМВД. Первыми с системными проблемами столкнулись работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу из стран дальнего зарубежья. Простои на операционном уровне уже сейчас угрожают строительным организациям сотнями тысячами штрафов, а в конечном итоге – расторжением договоров с иностранными работниками и срывом по этой причине сроков исполнения уже заключенных контрактов.
Как пояснили в пресс-центре Ассоциации «Сахалинстрой», согласно указу президента России с июня были упразднены структуры ФСКН и ФМС. И если первая осталась при полной штатной численности, то кадровое обеспечение второй сократилось на 30%. Таким образом, учреждение, где раньше располагалось УФМС по Сахалинской области, а теперь подразделение регионального УМВД по вопросам миграции, работает в режиме острого кадрового дефицита: из четырех окон по приему документов работает только одно. Сегодня запись на подачу документов ведется только на конец июля – начало августа.
«В условиях критического кадрового голода, строительный бизнес Сахалинской области крайне зависим от иностранной рабочей силы. Привлекать приезжих рабочих – это необходимость, поэтому настолько важно, чтобы четко выполняли свои обязанности по оказанию госуслуг органы, наделенные на это полномочиями. Простой в деятельности миграционной службы видится неоправданным. Сам процесс привлечения иностранных рабочих твердо регламентирова
Член правления Ассоциации «Сахалинстрой», председатель «Опоры России» по Сахалинской области Юрий Дьяков настаивает на том, что реализация указа президента о возвращении функций упраздненного ФМС под ведомство МВД, не может проводиться стихийно, – для работы в новых условиях, тем более, сопряженных с сокращением штатной численности сотрудников, необходим переходный период. На сегодняшний день фактически отменены все нормативные документы, которые действовали УФМС по Сахалинской области, а вся работа движется по наитию и старой памяти оставшихся сотрудников, что само по себе угрожает остановкой работы бизнеса, привлекающего иностранных рабочих, а вместе с тем – создает питательную среду для различного рода злоупотреблений, уверен эксперт.
«Я не слышал, чтобы в других субъектах федерации переход миграционной службы под ведомство УМВД было сопряжено с какими-то простоями, приводящими к штрафам бизнеса. Может быть, не стоит кивать на столицу, и ждать, что оттуда спустят какую-то директиву? В Сахалинской области при региональном УМВД создан общественный совет – это хорошая площадка для того, чтобы обсудить условия переходного периода, разработку правил. В конечном счете, можно было бы обратиться в «Опору России» или в Ассоциацию «Сахалинстрой» – бизнес готов разрабатывать регламенты самостоятельно, но работать в условиях «свободного падения» – это за гранью цивилизованного бизнеса», — говорит Юрий Дьяков.
В Сахалинском региональном отделении «Опора России» ждут от руководства областного УМВД экстренных мер по выходу из сложившейся ситуации. Сами общественники предлагают заключить соглашение с МФЦ о передаче функций по проведению процедур оформления иностранных граждан.
Сохранить как PDF файл