24 февраля с.г. в Государственной Думе Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Правовые механизмы обеспечения безопасности зданий и сооружений», который вел Председатель Комитета ГД по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, представители федеральных министерств, национальных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей, представители органов государственной экспертизы, руководители саморегулируемых организаций и другие заинтересованные лица. От Ассоциации строителей России на заседании присутствовала начальник отдела Департамента технического регулирования и нормативной базы Ксения Гончарова.
На Круглом столе вопрос правовых механизмов обеспечения безопасности зданий и сооружений был обсужден в свете внесенного на рассмотрение в Государственную Думу РФ законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Как было отмечено в проекте рекомендаций, необходимость особого внимания государства к данной проблеме вызывают участившиеся случаи обрушений и повреждений объектов капитального строительства и иные аварийные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда здоровью и жизни граждан. При этом большая доля аварий в условиях несовершенства действующего законодательства относится к стадии эксплуатации зданий. Ситуация усугубляется отсутствием четкого разграничения ответственности между собственником и пользователем объекта, управляющими организациями, контролирующими органами, а также установлением недопустимо малой компенсацией за нанесение вреда жизни и здоровью человека.
Вынесенный на обсуждение Круглого стола законопроект направлен на решение трех основных вопросов: введение имущественной ответственности собственников зданий и сооружений; регулирование вопросов эксплуатации зданий и сооружений; повышение качества проектной документации путем развития института негосударственной экспертизы. В ходе мероприятия были озвучены предложения и замечания к указанному законопроекту, которые в дальнейшем будут учтены при его подготовке к очередному чтению в Государственной Думе. В целом законопроект всеми присутствующими на заседании был поддержан.
Как считают специалисты АСР, подготовленный Комитетом Государственной Думой РФ проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на решение важнейших проблем российского стройкомплекса. Развитие института негосударственной экспертизы в отношении объектов капитального строительства позволит ликвидировать монополию государственных структур на ее проведение и уменьшить административную нагрузку на бизнес. А установление конкретного лица, ответственного за эксплуатацию зданий или сооружений, поможет снизить количество аварий на объектах капитального строительства.
Вместе с тем специалисты АСР считают, что законопроект не уделяет должного внимания вопросам страхования и не учитывает проводимые сегодня мероприятия, направленные на формирование единого органа по аккредитации в Российской Федерации.
Обсудить на форуме