На едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов сообщается, что с 15 июля началось общественное обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие федеральные законы в целях совершенствования законодательной базы саморегулирования и усиления ответственности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за выполнение задач, возложенных на них».
Проект нормативного правового акта разработан Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в целях устранения противоречий норм действующего законодательства требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, вступающим в силу с 01.09.2014 г., в части указания на саморегулируемые организации как вида организационно-правовой формы некоммерческой организации – ассоциации (союза). Кроме того, по мнению разработчиков, в действующем законодательстве отсутствуют положения, устанавливающие ответственность саморегулируемых организаций и их должностных лиц за деятельность своих членов, ответственность СРО за неосуществление контроля со стороны саморегулируемых организаций за деятельностью своих членов, а также отсутствуют полномочия у органа государственного надзора (контроля) за деятельностью СРО по получению сведений из кредитных организаций Российской Федерации о размещении саморегулируемыми организациями средств компенсационных фондов.
Как отмечается в представленной справке к документу, предлагаемые законопроектом изменения направлены на усиление ответственности, в том числе административной, саморегулируемых организаций и их должностных лиц за деятельностью их членов для повышения внутреннего контроля и снижения степени давления государства на саморегулируемые организации; наделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, правом получения сведений из кредитных организаций Российской Федерации о размещении саморегулируемыми организациями средств компенсационных фондов; урегулирование вопросов уплаты государственной пошлины за внесение изменений в государственный реестр саморегулируемых организаций и предоставление сведений из указанного реестра.
Действие законопроекта распространяется на саморегулируемые организации, осуществляющие деятельность в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта – 2 квартал 2015 года.
Публичное обсуждение законопроекта продлится до 30 июля 2014 года.
Свои замечания и предложения по документу следует направлять по адресу электронной почты: M.Elizarjeva@gosnadzor.ru (ответственное лицо: Елизарьева Марина Юрьевна; контактный телефон: (495) 645-94-79, добавочный 2533).